參考答案：

1．上述整個事件中存在如下不妥之處：
(1)施工總承包單位自行決定將基坑支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工是不妥的，工程分包應報監(jiān)理單位經建設單位同意后方可進行。
(2)專業(yè)設計單位完成基坑支護設計后，直接將設計文件給了專業(yè)分包單位的做法是不妥的，設計文件的交接應經發(fā)包人交付給施工總承包單位。
(3)專業(yè)分包單位編制的基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案，經施工總承包單位項目經理簽字后即組織施工的做法是不妥的，專業(yè)分包單位編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案后，應經施工單位技術負責人簽字并經總監(jiān)理工程師審批后方可實施，基坑支護與降水工程、土方和石方開挖工程必須由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
(4)專業(yè)分包單位由負責質量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產監(jiān)督工作的做法是不妥的，從事安全生產監(jiān)督工作的人員應經專門的安全培訓并持證上崗。
(5)總承包單位對總監(jiān)理工程師因發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫而發(fā)出要求停止施工的書面通知不予理睬的做法是不妥的，總承包單位應按監(jiān)理通知的要求停止施工。
(6)事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位直接向有關安全生產監(jiān)督管理部門上報事故的做法是不妥的，應經過總承包單位后，方可上報。
(7)專業(yè)分包單位要求設計單位賠償事故損失是不妥的，專業(yè)分包單位和設計單位之間不存在合同關系，不能直接向設計單位索賠，專業(yè)分包單位可通過施工總承包單位向建設單位索賠，建設單位再向勘察設計單位索賠。
　2．施工單位應對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：(1)基坑支護與降水工程；(2)土方和石方開挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊裝工程；(5)腳手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)圍堰工程；(8)其他危險性較大的工程。
　3．本事故中3人死亡，事故應定為Ⅲ級重大質量與安全事故。
　4．本起事故的主要責任應由施工總承包單位承擔。在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責任應由施工總承包單位承擔。

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