類型：學習教育
題目總量：200萬+
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某大型防洪工程由政府投資興建。項目法人委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司依據(jù)有關規(guī)定確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定:投標擔�？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60天。
項目法人對招標代理公司提出以下要求:為避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請方式招標。
項目施工招標信息發(fā)布后，共有9家投標人報名參加投標。項目法人認為報名單位多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名單位的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)生的事件如下:
事件1:A投標人的投標報價為8000萬元，為最低報價，經(jīng)評審推薦為中標候選人。
事件2:B投標人的投標報價為8300萬元，在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。
事件3:C投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。
事件4:D投標人與其他投標人組成聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。
事件5:E投標人的投標報價為8600萬元，開標后談判中提出估價為800萬元的技術轉(zhuǎn)讓。
事件6:F投標人的投標報價最高，故G投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。
問題:
1．項目法人對招標代理公司提出的要求是否正確?說明理由。
2．分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效或有何不妥之處?說明理由。
3．F投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的行為，項目法人可如何處理?
4．該項目中標人應為哪一家?合同價為多少?
參考答案：1．①項目招標公告只在本市日報上發(fā)布是不正確的。 理由:項目招標公告應按有關規(guī)定在《中國日報》《中國經(jīng)濟導報》以及《中國建設報》、中國采購與招標網(wǎng)之一發(fā)布招標公告。
②招標人要求采用邀請招標是不正確的。
因該工程項目由政府投資建設，相關法規(guī)規(guī)定"全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，應當采用公開招標方式招標 。如果采用邀請招標方式招標，應由有關部門批準。
③招標人提出的僅對潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查是不正確的。
理由:資格審查的內(nèi)容還應包括:信譽；技術；擬投入人員；擬投入機械；財務狀況等 。
2．A投標人無不妥之處。理由:經(jīng)評審后最低報價的應推薦為中標人。
B投標人在開標后降價不妥。理由:投標文件在投標文件有效期內(nèi)不得修改。
C投標人無不妥之處。理由:投標人的投標函(或投標文件)應加蓋企業(yè)及其法定代表人的印章，但不要求加蓋項目負責人的印章。
D投標人無不妥之處。理由:根據(jù)有關規(guī)定，聯(lián)合體投標，應有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。
E投標人投標文件無效。理由:根據(jù)有關規(guī)定，開標后合同談判中投標人提出的優(yōu)惠條件，不作為評標的依據(jù)。
3．F投標人的投標文件有效。投標文件在投標文件有效期內(nèi)不得撤回。G投標人撤回其投標文件，項目法人可沒收其投標保函。
4．該項目中標人應為A，合同價為8000萬元。
答案解析:
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