參考答案:
行政處罰的原則是指對行政處罰的設定和實施具有普通指導意義的準則。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定和行政管理的實踐,我們認為,行政處罰應遵循以下原則: (1)處罰法定原則所謂處罰法定原則,是指行政處罰必須依法進行。它是行政合法原則在行政處罰中的具體體現(xiàn)和要求。處罰法定原則的具體內(nèi)容是:①實施處罰的主體必須是法定的行政主體;②處罰的依據(jù)是法定的;③行政處罰的程序合法。 (2)處罰與教育相結合的原則。該原則是指行政處罰不僅是制裁行政違法行為的手段,而且也是教育人們遵守法律的一種形式,因此,在具體實踐行政處罰過程中,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。 (3)公正、公開原則公正原則是指在實施行政處罰時不僅要求形式是合法的,是在自由裁量的法定幅度的范圍內(nèi)實施的,而且要求在內(nèi)容上合法,符合立法目的,它是處罰法定原則的必要補充。公開原則就是處罰過程要公開,要有相對方的參與和了解,以提高公民對行政機關及其實施的行政處罰的信任度,同時監(jiān)督行政機關及其公務員依法、公正地行使職權,保障相對方的合法權益。 (4)處罰救濟原則該原則是指行政主體對相對方實施行政處罰時,必須保證相對方取得救濟途徑,否則不能實施行政處罰,它是保證行政處罰合法、公正行使的事后補救措施。 (5)一事不再罰原則該原則是指對相對方的某一違法行為,不得給予兩次以上同類(如罰款)處罰,或者說相對方的一個行為違反一種行政法規(guī)范時,只能由一個行政機關作出一次處罰。一事不再罰原則解決的是行政實踐中多頭處罰與重復處罰的問題。 (6)處罰相當原則該原則是指行政主體對違法行為人適用行政處罰,所科罰種和處罰幅度要與違法行為人的違法過錯程度相適應。試題參考:無