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二級(jí)建造師

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背景資料:某公路工程項(xiàng)目(K0+000~K6+000)依法進(jìn)行招標(biāo)

來源:焚題庫(kù) [2019年11月4日] 【

類型:學(xué)習(xí)教育

題目總量:200萬+

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    簡(jiǎn)答題 背景資料:某公路工程項(xiàng)目(K0+000~K6+000)依法進(jìn)行招標(biāo)。該項(xiàng)目有兩座公路隧道施工項(xiàng)目起止樁號(hào)分別位于起K1+100~K2+200和K4+250~K5+300,有兩座公路橋梁,一座位于K0+500,單跨為120m,另一座位于K3+600,單跨為110m。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定,投標(biāo)人需要橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)以上的專業(yè)資質(zhì),接受聯(lián)合體投標(biāo);對(duì)獲得本地區(qū)優(yōu)秀施工質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)業(yè)績(jī)分加3分。資格預(yù)審采用合格制,考慮到減少評(píng)標(biāo)工作量,招標(biāo)人在資格申請(qǐng)人須知中補(bǔ)充規(guī)定,如果通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人一旦超過6人時(shí)采用抽簽確定其中6人。在進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),某申請(qǐng)人由A橋梁公司和B隧道公司組成聯(lián)合體,A橋梁公司的專業(yè)資質(zhì)是橋梁工程一級(jí)和隧道工程二級(jí),B隧道公司的專業(yè)資質(zhì)是橋梁工程二級(jí)和隧道工程一級(jí),并簽訂了AB聯(lián)合體協(xié)議書。AB聯(lián)合體協(xié)議書約定,A橋梁公司負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的兩座橋梁施工,B隧道公司負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的兩座隧道施工。招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí)認(rèn)為,根據(jù)法律和申請(qǐng)人須知的規(guī)定"由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)";將AB聯(lián)合體確定為橋梁工程二級(jí)和隧道工程二級(jí),未達(dá)到招標(biāo)的最低資質(zhì)要求,因此未通過資格預(yù)審。問題: 1.招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí),確定AB聯(lián)合體確定為橋梁工程二級(jí)和隧道工程二級(jí)正確嗎?為什么? 2.如果,某C橋梁公司的專業(yè)資質(zhì)只有橋梁工程一級(jí),無隧道資質(zhì);某D隧道公司的專業(yè)資質(zhì)只有隧道工程一級(jí),無橋梁資質(zhì)。那么他們組成的CD聯(lián)合體,因?yàn)槭遣煌瑢I(yè),所以招標(biāo)人根據(jù)規(guī)定條件認(rèn)為CD聯(lián)合體符合橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì)。你認(rèn)為這種不看聯(lián)合體協(xié)議書只憑表面條件進(jìn)行認(rèn)定合理嗎?正確嗎?為什么? 3.招標(biāo)人的加分政策和超過6人時(shí)采用抽簽辦法確定投標(biāo)人正確嗎?為什么?

    參考答案:

    1.招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí),確定AB聯(lián)合體確定為橋梁工程二級(jí)和隧道工程二級(jí)不正確。因?yàn)?考核資格條件應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議書中規(guī)定的分工為依據(jù),不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議有關(guān)專業(yè)工程的成員,其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體成員中同一專業(yè)單位的資質(zhì)進(jìn)行考核"。在聯(lián)合體協(xié)議書中已經(jīng)約定A橋梁公司只從事橋梁工程施工,與其資質(zhì)相符;而B隧道公司只從事隧道工程施工,與其資質(zhì)也相符合。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為"橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì)"。如果AB聯(lián)合體協(xié)議書約定A橋梁公司負(fù)責(zé)K0+000~K3+000的橋梁和隧道工程施工,B隧道公司負(fù)責(zé)K3+000~K6+000的橋梁和隧道工程施工,則這時(shí)就是"同專業(yè)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)",該聯(lián)合體就可以被認(rèn)定為橋梁工程二級(jí)和隧道工程二級(jí)。 2.CD聯(lián)合體因?yàn)槭遣煌瑢I(yè),在不看聯(lián)合體協(xié)議書只憑表面條件而被招標(biāo)人認(rèn)定為橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì),是不合理的,也是不正確的。因?yàn)槁?lián)合體資質(zhì)還應(yīng)該認(rèn)真審核CD聯(lián)合體協(xié)議書。CD聯(lián)合體協(xié)議書只有約定C橋梁公司從事該項(xiàng)目橋梁工程施工,D隧道公司從事該項(xiàng)目隧道工程施工,才可認(rèn)定為橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì)。如果CD聯(lián)合體協(xié)議書約定C橋梁公司負(fù)責(zé)K0+000~K3+000的橋梁和隧道工程施工,D隧道公司負(fù)責(zé)K3+000~K6+000的橋梁和隧道工程施工,就不能認(rèn)定為符合"橋梁工程一級(jí)和隧道工程一級(jí)資質(zhì)"。否則真能得出"無其他專業(yè)資質(zhì),聯(lián)合體還是一級(jí)資質(zhì);多了個(gè)二級(jí)專業(yè)資質(zhì)反而降為二級(jí)"違背邏輯的荒唐結(jié)論。因此對(duì)"同專業(yè)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)"應(yīng)正確理解。 3.招標(biāo)人的加分政策和超過6人時(shí)采用抽簽辦法確定投標(biāo)人不正確。因?yàn)檎袠?biāo)人違反了交通部《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定: "招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)人的資質(zhì)要求,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標(biāo)人,不得規(guī)定以獲得本地區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)等要求作為評(píng)標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。招標(biāo)人審查潛在投標(biāo)人的資格,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審的規(guī)定進(jìn)行,不得采用抽簽、搖號(hào)等博彩性方式進(jìn)行資格審查。"

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