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【背景資料】某招標(biāo)人就一河道疏浚工程進(jìn)行公開招標(biāo)

來(lái)源:焚題庫(kù) [2021年9月16日] 【

類型:學(xué)習(xí)教育

題目總量:200萬(wàn)+

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    簡(jiǎn)答題 【背景資料】
    某招標(biāo)人就一河道疏浚工程進(jìn)行公開招標(biāo),招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”和該省水行政主管部門指定的某網(wǎng)站刊登。在某網(wǎng)站刊登的招標(biāo)公告要求投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)須提交信用等級(jí)材料,而在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)刊登的招標(biāo)公告無(wú)此條要求。
    招標(biāo)文件的合同條款按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)和《堤防和疏浚工程施工合同范本》編制,并約定如下內(nèi)容:
    (1)本工程保修期為1年,自工程通過合同完工驗(yàn)收之日起計(jì)算。
    (2)疏浚土方的工程量增加超過15%視為變更,超出部分相應(yīng)結(jié)算單價(jià)減少10%。
    共有A、B、C、D、E五家投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議:
    (1)投標(biāo)人A的委托代理人因臨時(shí)有事,在遞交投標(biāo)文件后離開開標(biāo)會(huì)場(chǎng)。
    (2)投標(biāo)人B認(rèn)為投標(biāo)人A的委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議,應(yīng)按廢標(biāo)處理。
    (3)招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人A已遞交投標(biāo)文件,雖然其授委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議并簽字確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)等關(guān)鍵唱標(biāo)要素,但應(yīng)視為投標(biāo)人A默認(rèn)唱標(biāo)要素,未按廢標(biāo)處理。
    (4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)清單中,某一項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)與工程量的乘積較其相應(yīng)總價(jià)多10萬(wàn)元。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)集體討論后決定,為避免因修改投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)使得其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分和順序發(fā)生變化,向投標(biāo)人C發(fā)出澄清通知,要求其確認(rèn)投標(biāo)總報(bào)價(jià)不變,修改其關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)。
    (5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人D的投標(biāo)文件中,投標(biāo)函中投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致;而招標(biāo)文件約定,投標(biāo)人修改投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)相應(yīng)修改工程量清單中的單價(jià)與相應(yīng)合價(jià),否則按廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)集體討論決定,投標(biāo)人D的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理,而某一評(píng)委認(rèn)為,投標(biāo)人D的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正,故拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。
    最終,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人E為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定投標(biāo)人E為中標(biāo)人,并與之簽署施工承包合同。
    施工過程中,投標(biāo)人E首先進(jìn)行充填區(qū)圍堰清基。清基完成后,投標(biāo)人E未通知監(jiān)理人到場(chǎng)驗(yàn)收即進(jìn)行后續(xù)施工。監(jiān)理人在其施工幾日后,要求投標(biāo)人E進(jìn)行局部開挖,以檢查清基工作質(zhì)量。經(jīng)檢查,監(jiān)理人確認(rèn)投標(biāo)人E的清基質(zhì)量合格。該月投標(biāo)人提出如下結(jié)算單,并要求工期順延1天。

    問題:
    1.上述招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)過程有何不妥之處?說明理由。
    2.如上述明細(xì)表有關(guān)項(xiàng)目的工程量經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)無(wú)誤,單價(jià)為投標(biāo)文件中載明的有關(guān)單價(jià),請(qǐng)計(jì)算應(yīng)支付給投標(biāo)人E的結(jié)算款(不計(jì)預(yù)付款扣回和工程質(zhì)量保證金扣回)。
    3.監(jiān)理人如在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)局部工程需要進(jìn)行修補(bǔ)和返工,應(yīng)由誰(shuí)進(jìn)行修補(bǔ)和返工,相應(yīng)費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?

    參考答案:1.(1)不妥之處:在某網(wǎng)站刊登的招標(biāo)公告要求投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)須提交信用等級(jí)材料,而在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)刊登的招標(biāo)公告無(wú)此條要求。理由:招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告的方法不妥,在各個(gè)媒介發(fā)布的招標(biāo)公告應(yīng)一致。
    (2)不妥之處:本工程保修期為1年。理由:招標(biāo)文件約定保修期不妥,河湖疏浚工程無(wú)工程質(zhì)量保修期。
    (3)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)集體討論后決定,為避免因修改投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)使得其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分和順序發(fā)生變化,向投標(biāo)人C發(fā)出澄清通知,要求其確認(rèn)投標(biāo)總報(bào)價(jià)不變,修改其關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)。理由:對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中算術(shù)錯(cuò)誤處理不妥,總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),即應(yīng)按關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)和工程量的乘積修正其合價(jià)及相應(yīng)投標(biāo)總報(bào)價(jià),并向投標(biāo)人C發(fā)出澄清通知要求其確認(rèn)。
    (4)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)集體討論決定,投標(biāo)人D的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理,而某一評(píng)委認(rèn)為,投標(biāo)人D的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正,故拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。理由:對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。某評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。如對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的決定持不同意見,應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上寫明不同意見并簽字,而不應(yīng)拒絕簽字。
    2.承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開檢查,由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。
    投標(biāo)人E未通知監(jiān)理人進(jìn)行圍堰清基檢驗(yàn),無(wú)論檢查結(jié)果是否合格,投標(biāo)人均應(yīng)承擔(dān)因檢驗(yàn)增加的費(fèi)用和工期延誤,故監(jiān)理人不應(yīng)確認(rèn)清基局部開挖此項(xiàng)費(fèi)用和相應(yīng)工期延誤。土方疏浚實(shí)際工程量超過招標(biāo)投標(biāo)時(shí)相應(yīng)工程量15%,對(duì)超過15%部分,單價(jià)應(yīng)相應(yīng)降低10%:
    單價(jià)不可調(diào)部分工程量:110000*(1+15%)
    單價(jià)可調(diào)部分工程量:150000-110000*(1+15%)
    土方疏浚工程調(diào)整后價(jià)款:110000*(1+15%)*7.6+[150000-110000*(1+15%)]*7.6*(1-10%)
    結(jié)算款=23000*4.2+110000*(1+15%)*7.6+[150000-110000*(1+15%)]*7.6*(1-10%)=1218740元。
    3.投標(biāo)人E應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行修補(bǔ)和返工,因投標(biāo)人E原因引起的修補(bǔ)和返工由投標(biāo)人E承擔(dān),除此之外應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)費(fèi)用。

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