某工程項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后進(jìn)行公開招標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定了招標(biāo)工作程序
類型:學(xué)習(xí)教育
題目總量:200萬+
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1.招標(biāo)工作主要程序確定為:(1)成立招標(biāo)工作小組;(2)發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妫?3)編制招標(biāo)文件;(4)編制標(biāo)底;(5)發(fā)放招標(biāo)文件;(6)組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)答疑;(7)接受投標(biāo)文件;(8)投標(biāo)單位資格審查;(9)開標(biāo);(10)確定中標(biāo)單位;(11)評(píng)標(biāo);(12)簽訂承包合同;(13)發(fā)出中標(biāo)通知書。
2.招標(biāo)文件規(guī)定本地區(qū)單位參加投標(biāo)不需要墊資,外地區(qū)單位參加投標(biāo)的需墊資50萬元。市建管辦指定天馬公司為其代理招標(biāo)事務(wù),并負(fù)責(zé)主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開標(biāo)會(huì)議。五家單位參加投標(biāo),其中紅星公司、藍(lán)天公司為長期合作伙伴,作為不同的法人單位參加多次投標(biāo)都采取你高我低的合作方法爭取中標(biāo)取得較明顯效果。黃河公司在投標(biāo)截止日期時(shí)間之前報(bào)送的新報(bào)價(jià)方案(1月10日10:00)在原方案報(bào)價(jià)的同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低的新技術(shù)施工方案,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后遞送投標(biāo)書,招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司報(bào)送的新方案。
3.白水公司在1月9日從郵局寄出投標(biāo)文件,招標(biāo)人于1月11日10:00收到,招標(biāo)方認(rèn)為此投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。
4.由于時(shí)間關(guān)系,甲方直接邀請(qǐng)了7位技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家參加評(píng)標(biāo)。由于只有四家單位投標(biāo),故在評(píng)標(biāo)前未進(jìn)行資格預(yù)審。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)有兩家報(bào)價(jià)較低且相同,評(píng)委會(huì)決定對(duì)其中資質(zhì)較好的一個(gè)單位提出建議降低標(biāo)價(jià),結(jié)果該公司中標(biāo)。
5.環(huán)宇公司考慮競爭對(duì)手情況最后報(bào)價(jià)時(shí)將基礎(chǔ)工程部分的直接工程費(fèi)由4000萬元降為3000萬元,并確定措施費(fèi)為直接工程費(fèi)12%,間接費(fèi)為直接費(fèi)的10%,利潤率為直接費(fèi)與間接費(fèi)和的8%,稅率為3.5%。
6.在施工招標(biāo)的同時(shí),進(jìn)行了生產(chǎn)設(shè)備公開招標(biāo),經(jīng)技術(shù)性評(píng)審后,評(píng)委會(huì)決定從A、B兩設(shè)備中選定一種。兩種設(shè)備商務(wù)性評(píng)審主要考慮設(shè)備的資金時(shí)間價(jià)值。設(shè)備A使用壽命期為6年,設(shè)備投資10000萬元,年經(jīng)營成本前三年均為5500萬元,后三年均為6500萬元,期末凈殘值為3500萬元。設(shè)備B使用壽命期為6年,設(shè)備投資12000萬元,年經(jīng)營成本前三年均為5000萬元,后三年均為6000萬元,期末凈殘值為4500萬元。該項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為15%。
問題:
1.該項(xiàng)目的招標(biāo)工作程序是否妥當(dāng)?
2.按照目前國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定,上述事件中哪些是正確的?哪些是錯(cuò)誤的?
3.環(huán)宇公司投標(biāo)時(shí)基礎(chǔ)工程的報(bào)價(jià)各為多少?
(1)用年費(fèi)用法比較選擇設(shè)備更新最優(yōu)方案;
(2)如果設(shè)備8使用壽命期為9年,最后三年經(jīng)營成本均為7000萬元,期末凈殘值為2000萬元,其他數(shù)據(jù)不變,用費(fèi)用現(xiàn)值法比較選擇最優(yōu)方案(以最小壽命期作為共同研究期)。
參考答案:
1.該項(xiàng)目的招標(biāo)工作程序不妥當(dāng),其合理的順序是:(1)成立招標(biāo)工作小組;(2)編制招標(biāo)文件;(3)編制標(biāo)底;(4)發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妫?5)投標(biāo)單位資格審查,(6)發(fā)放招標(biāo)文件;(7)組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)答疑;(8)接受投標(biāo)文件;(9)開標(biāo);(10)評(píng)標(biāo);(11)確定中標(biāo)單位;(12)發(fā)出中標(biāo)通知書;(13)簽訂承包合同。
2.按照目前國內(nèi)招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定,上述事件中正確與否分析如下:
招標(biāo)文件對(duì)于本地區(qū)與外地區(qū)投標(biāo)單位制定不同的規(guī)定,不符合招投標(biāo)的公正原則;市建筑辦不能為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),不能主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)議和開標(biāo)會(huì),應(yīng)由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)主持會(huì)議;紅星公司與藍(lán)天公司的行為屬于串標(biāo),是違法行為。
招標(biāo)人拒絕黃河公司的新方案的理由是錯(cuò)誤的,在1月1017110:00以前投標(biāo)人提出的新定文件屬于正式有效文件,但黃河公司遞送的補(bǔ)充文件只經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字仍不符合規(guī)定,故仍應(yīng)認(rèn)為無效文件;招標(biāo)人認(rèn)定白水公司投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件是正確的,投標(biāo)截止時(shí)間為文件送達(dá)時(shí)間而不是郵寄時(shí)間。
直接確定評(píng)標(biāo)委員的做法是錯(cuò)誤的,應(yīng)由招管辦從專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定;資格預(yù)審可以與評(píng)標(biāo)同時(shí)進(jìn)行;在確定中標(biāo)人之前,評(píng)委向投標(biāo)人提出建議或進(jìn)行談判違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。
3.環(huán)宇公司投標(biāo)時(shí)基礎(chǔ)工程的報(bào)價(jià)是4131.39元,計(jì)算過程如下:
直接工程費(fèi)①3000萬元
措施費(fèi)②=①×12%=360(萬元)
直接費(fèi)③=①+②=3360(萬元)
間接費(fèi)④=③×10%=336(萬元)
利潤⑤=(③+④)×8%=295.68(萬元)
稅金⑥=(③+④+⑤)×3.5%=139.71(萬元)
投標(biāo)報(bào)價(jià)⑦=③+④+⑤+⑥=4131.39(萬元)
(1)ACA=[10000+5500(P/A,15%,3)+6500(P/A,15%,3)(P/F,15%,3)-3500(P/F,15%,6)]/(A/P,15%,6)=(10000+12556.5+9764.39-1512)/3.784=8141.88(萬元)
ACB=[12000+5000(P/A,15%,3)+6000(P/A,15%,3)(P/A,15%,3)-4500(P/F,15%,6)]/(A/P,15%,6)=(12000+11415+9013.28-1944)/3。784=8056.10(萬元)
經(jīng)比較得知,ACB (2)PCA=10000+5500{P/A,15%,3)+6500(P/A,15%,3)(P/F,15%,3)-3500(P/F,15%,6)=10000+5500×2.283+6500×2.283×0.658-3500×0.432=30808.89(萬元) PCB=[12000+5000(P/A,15%,3)+6000(P/A,15%,3)(P/F,15%,3)+7000(P/A,15%,3)(P/F, 15%,6)-2000(P/F,15%,9)]=12000+5000×2.283+6000×2.283×0.658+7000×2.283×0.432-2000×0.284=38764.07(萬元) 經(jīng)比較得知,PCA 評(píng)委會(huì)最后決定選擇A設(shè)備。
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