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某工程項目,建設單位通過招標選擇了一具有

來源:焚題庫  [ 2017年7月31日 ]  【
簡答題  某工程項目,建設單位通過招標選擇了一具有相應資質的監(jiān)理單位監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段造價控制工作,并在中標通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標中,有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報名投標,經監(jiān)理單位資格預審均符合要求,但建設單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標,而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。評標委員會由5人組成,其中當地建設行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g經濟專家3人。評標時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。建設單位最終確定G施工單位中標,并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
  工程按期進入安裝調試階段后,由于雷電引發(fā)了一場火災;馂慕Y束后48小時內,G施工單位向項目監(jiān)理機構通報了火災損失情況:工程本身損失 150萬元;總價值100萬元的待安裝設備徹底報廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預計15萬元,租賃的施工設備損壞賠償10萬元;其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外,大火撲滅過程中G施工單位停工5天,造成其它施工機械閑置損失2萬元以及按照工程實指示留在現(xiàn)場的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元,并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經項目監(jiān)理單位工程師審核屬實。
  問題:
  1.指出建設單位在監(jiān)理單位招標和委托合同簽訂過程中的不妥之處,并說明理由。
  2.在施工招標資格預審中,監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。
  3.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確作法。
  4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。
  5.安裝調試階段發(fā)生的這場火災是否屬于不可抗力?指出建設單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)?

參考答案:

 1.在中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥,依照招投標法,應于30天內簽訂合同。

  在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標法,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

  2.監(jiān)理單位監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據是一種歧視性的依據;這是招投標法明確禁止的;

  3.評標委員會組成不妥,不應包括當地建設行政管理部門的招投標管理辦公室主任。正確組成應為:評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中。技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

  4.B、F兩家施工單位的投標不是有效標。D單位的情況可以認定為低于成本,F(xiàn)單位的情況可以認定為是明顯不符合技術規(guī)格和技術標準的要求,屬重大偏差。D、H兩家單位的投標是有效標,他們的情況不屬于重大偏差。

  5.安裝調試階段發(fā)生的火災屬于不可抗力。

  建設單位應承擔的費用包括工程本身損失150萬元,其他單位臨時停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元,待安裝的設備的損失100萬元,工程所需清理、修復費用200萬元,大火撲滅過程中G施工單位停工5天,以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元。

  施工單位應承擔的費用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預計15萬元,租賃的施工設備損壞賠償10萬元,造成其他施工機械閑置損失2萬元。


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