針對不同來源的項目融資風(fēng)險以及我國項目融資風(fēng)險管理中存在的問題,應(yīng)采用積極的防范和管理措施。
1.對政治、法律方面的風(fēng)險管理
(1)為政治風(fēng)險投保。承保政治風(fēng)險的主要是國有保險公司、國家的出口信貸機構(gòu)及其保險部等,也有多邊機構(gòu),如世界銀行有時也為自己的項目向其貸款方提供政治風(fēng)險擔(dān)保;(2)請求政府及有關(guān)部門保證承諾。包括政府對一些特許項目權(quán)力或許可證的有效性及可轉(zhuǎn)移性的保證,對外匯管制的承諾,對特殊稅收結(jié)構(gòu)的批準等一系列措施;(3)項目國際化。盡可能采用多邊金融組織、多國出口信貸銀行的貸款,或者使項目出資方來自眾多國家;(4)聘請法律顧問。因為項目的設(shè)計和項目的融資及稅務(wù)處理等,都必須符合項目所在國的法律要求。中 華 考 試 網(wǎng)
2.對金融風(fēng)險的管理。(1)利率風(fēng)險管理:優(yōu)化貸款的利率結(jié)構(gòu),在金融市場資金供給不足時,利率會逐漸上升,以選用固定利率為宜,其比例應(yīng)占整個貸款的70%左右;反之則選用浮動利率為好。(2)匯率風(fēng)險管理:采用合理的外債幣種結(jié)構(gòu),控制匯兌風(fēng)險。由于國際金融市場匯率劇烈波動,合理的外幣幣種結(jié)構(gòu)應(yīng)該是保持多種貨幣適當比例,防止形成幣種過于單一的不合理結(jié)構(gòu)。盡量縮短對外貸款的還款期限。此外,還可通過新型的金融衍生工具對金融風(fēng)險進行管理。
3.對項目本身風(fēng)險的管理。(1)完工風(fēng)險的管理?刂瞥эL(fēng)險、延誤風(fēng)險以及質(zhì)量風(fēng)險的方法通常由項目公司利用固定價格固定工期的“交鑰匙”合同和貸款銀行利用“完工擔(dān)保合同”來進行。通過工程建設(shè)合同將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給工程承包公司。(2)生產(chǎn)風(fēng)險的管理。生產(chǎn)風(fēng)險的管理是通過一系列的融資文件和信用擔(dān)保協(xié)議來實施的。能源和原材料可以通過簽訂長期供應(yīng)合同加以預(yù)防和消除。生產(chǎn)風(fēng)險中的技術(shù)風(fēng)險相對小些,因為一般要求項目中所使用的技術(shù)相對成熟,是成功合理并有成功先例的。(3)市場風(fēng)險的管理。在項目籌劃階段投資方應(yīng)做好充分的市場調(diào)研和預(yù)測,減少投資的盲目性。項目融資過程中降低項目市場風(fēng)險的有效辦法是要求項目必須具有長期的產(chǎn)品銷售協(xié)議,且產(chǎn)品銷售協(xié)議的期限要與融資期限一致,銷售數(shù)量也應(yīng)為這一時期項目所生產(chǎn)的全部或至少大部分產(chǎn)品,而銷售價格上既可以采用浮動定價方式也可以采用固定定價方式,但應(yīng)充分考慮通貨膨脹、利率和匯率的變化,這樣有助于降低項目的市場風(fēng)險。
4.應(yīng)具備的管理能力:從項目的開發(fā)準備、評估執(zhí)行到投產(chǎn)運營,每一環(huán)節(jié)都需執(zhí)行機構(gòu)有較高的整體駕馭能力和豐富的管理經(jīng)驗。它包括:極高的組織指揮能力、重點問題的判斷能力、關(guān)鍵時刻的決策能力、交往中的外交能力、內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)能力和在項目范圍內(nèi)技術(shù)經(jīng)濟、財務(wù)管理、生產(chǎn)銷售等方面的管理水平。
經(jīng)過二十多年的實踐,我國在項目融資風(fēng)險的管理方面取得了一些成功的經(jīng)驗,在項目融資風(fēng)險管理的立法、管理人員、外部金融環(huán)境等方面還存在許多的不足,因此,今后我國應(yīng)加強項目融資立法,完善相關(guān)政策法規(guī),加快金融體制改革,加強項目融資風(fēng)險管理人員的培訓(xùn),完善項目融資風(fēng)險管理的客觀條件,促進我國項目融資風(fēng)險管理水平的提高,為更好的利用項目融資方式,促進各類大型項目建設(shè)健康長遠的發(fā)展服務(wù)。
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