【案例一】

　　某房地產(chǎn)公司開發(fā)高層住宅樓，結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)公司在委托設(shè)計單位完成施工圖設(shè)計后，通過招標方式選擇監(jiān)理單位和施工總承包單位。中標的施工總承包單位在投標書中提出了樁基礎(chǔ)工程、防水工程等的分包計劃。在簽訂施工合同時，房地產(chǎn)公司考慮到過多分包可能會影響工期，只同意樁基礎(chǔ)工程的分包，而施工總承包單位堅持都應(yīng)分包。

　　為確保工程質(zhì)量和工期，項目監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，十分注重現(xiàn)場監(jiān)理人員旁站監(jiān)理工作的組織和實施，制定了旁站監(jiān)理人員的主要職責，具體如下：

　　(1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗情況;

　　(2)在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工及執(zhí)行施工方案情況;

　　(3)檢查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告;

　　(4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

　　在工程深基坑開挖過程中，施工總承包單位未將分包單位制定的基坑支護與降水工程施工方案報項目監(jiān)理部，施工現(xiàn)場無安全管理人員。

　　在施工過程中，為滿足購房者的要求，房地產(chǎn)公司對某樓層的使用功能進行調(diào)整(工程變更)。

　　在主體結(jié)構(gòu)施工完成時，因房地產(chǎn)公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問題，無法按施工合同及時支付施工總承包單位工程款。施工總承包單位由于未得到房地產(chǎn)公司的付款，從而也沒有按分包合同規(guī)定的時間向分包單位付款。

　　該房地產(chǎn)公司應(yīng)先選定監(jiān)理單位還是先選定施工總承包單位?為什么?

　　1、房產(chǎn)公司應(yīng)先選定監(jiān)理單位。

　　理由：根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》和有關(guān)規(guī)定，應(yīng)先選定監(jiān)理單位。因為先選定監(jiān)理單位，可以協(xié)助業(yè)主進行招標，有利于優(yōu)選出最佳的施工單位。

　　2.房地產(chǎn)公司不同意樁基礎(chǔ)工程以外的其他工程分包的做法是否正確?為什么?

　　2、不正確。

　　理由：根據(jù)《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的除主體結(jié)構(gòu)之外的其他工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。因此，房產(chǎn)公司不應(yīng)該限制施工總承包單位的合法分包。

　　3.根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章，試指出旁站監(jiān)理人員的主要職責中不完備的內(nèi)容。

　　3、旁站監(jiān)理人員的主要職責中需補充的內(nèi)容：

　　第(1)條中，補充“檢查施工企業(yè)的施工機械、建筑材料準備情況”;

　　第(2)條中，補充“執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準情況”;

　　第(3)條中，補充“并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗”。

　　4.深基坑開挖施工中，施工總承包單位的做法是否妥當?為什么?依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，寫出正確的做法。

　　4、施工總承包單位的做法不妥。

　　理由：(1)施工前，基坑支護與降水工程施工方案未經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字;(2)施工現(xiàn)場無專職的安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，正確的做法是：

　　(1)基坑支護與降水工程施工前，施工總承包單位的基坑支護與降水工程施工方案應(yīng)由施工總承包單位技術(shù)負責人審核、簽字;

　　(2)施工總承包單位將基坑支護與降水工程施工方案(附安全驗算結(jié)果)報項目監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施;

　　(3)施工現(xiàn)場，施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　5.依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構(gòu)對房地產(chǎn)公司提出的工程變更應(yīng)按什么程序處理?

　　5、根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定，發(fā)包方(房產(chǎn)公司)應(yīng)在工程變更前14天以書面形式向施工單位發(fā)出變更的通知。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更：

　　(1)建設(shè)單位應(yīng)將擬提出的工程變更提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查;審查同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位，由原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件;當工程變更涉及工程結(jié)構(gòu)安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定報有關(guān)部門審批;

　　(2)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了解實際情況，收集與工程變更有關(guān)的資料;

　　(3)總監(jiān)理工程師根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成一部分具體工作后，對工程變更的費用和工期作出評估;

　　(4)總監(jiān)理工程師就工程變更的費用和工期與施工總承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào);

　　(5)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單;

　　(6)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督施工承包單位實施。

　　6.施工總承包單位由于未收到房地產(chǎn)公司的付款，而未按分包合同規(guī)定的時間向分包單位付款的做法是否正確?為什么?

　　6、不正確。

　　因為房產(chǎn)公司根據(jù)施工合同與施工總承包單位進行結(jié)算，分包單位根據(jù)分包合同與施工總承包單位進行結(jié)算，兩者在付款上沒有前因后果關(guān)系，施工總承包單位未得到房產(chǎn)公司的付款不能成為其不向分包單位付款的理由。