(二)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包單位資質(zhì)的審核

1.招投標(biāo)階段對(duì)承包單位資質(zhì)的審查

(1)根據(jù)工程的類型、規(guī)模和特點(diǎn)，確定參與投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，并取得招投標(biāo)管理部門的認(rèn)可。

(2)對(duì)符合參與投標(biāo)承包企業(yè)的考核

1)查對(duì)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》

了解其實(shí)際的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備等。

2)考核承包企業(yè)近期的表現(xiàn)

查對(duì)年檢情況，資質(zhì)升降級(jí)情況，了解其有否工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的問題，企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，質(zhì)量是否是上升趨勢(shì)，選擇向上發(fā)展的企業(yè)。

3)查對(duì)近期承建工程

實(shí)地參觀考核工程質(zhì)量情況及現(xiàn)場(chǎng)管理水平。在全面了解的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核與擬建工程類型、規(guī)模和特點(diǎn)相似或接近的工程。優(yōu)先選取創(chuàng)出名牌優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)。

2.對(duì)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)從事項(xiàng)目施工的承包企業(yè)質(zhì)量管理體系的核查

(1)了解企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量管理情況，重點(diǎn)了解企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作、工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制的情況。

(2)貫徹ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)、體系建立和通過認(rèn)證的情況。

(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、質(zhì)量管理權(quán)限實(shí)施的情況等。

(4)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系。

1)承包單位向監(jiān)理工程師報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系的有關(guān)資料，包括組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度、管理人員、專職質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員的資格證、上崗證、試驗(yàn)室。

2)監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行審核，并實(shí)地檢查。

3)經(jīng)審核滿足工程質(zhì)量管理的需要，總監(jiān)理工程師予以確認(rèn);對(duì)于不合格人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位予以撤換，不健全、不完善之處要求承包單位盡快整改。

二、施工組織設(shè)計(jì)(質(zhì)量計(jì)劃)的審查(掌握)

(一)質(zhì)量計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)

1.質(zhì)量計(jì)劃

(1)含義：是質(zhì)量策劃結(jié)果的一項(xiàng)管理文件。

質(zhì)量計(jì)劃是針對(duì)特定的工程項(xiàng)目為完成預(yù)定的質(zhì)量控制目標(biāo)，編制專門規(guī)定的質(zhì)量措施、資源和活動(dòng)順序的文件。

(2)作用：對(duì)外作為針對(duì)特定工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證，對(duì)內(nèi)作為針對(duì)特定工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的依據(jù)。

(3)質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容

根據(jù)質(zhì)量管理的基本原理，質(zhì)量計(jì)劃包含為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求的計(jì)劃、實(shí)施、檢查及處理這四個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，即PDCA循環(huán)。

Plan——計(jì)劃：確定質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)，以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)，編制施工方案。

Do——實(shí)施：進(jìn)行質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)和施工方案的交底，并按質(zhì)量計(jì)劃的目標(biāo)確定的程序和方法展開作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。

Check——檢查：檢查是否嚴(yán)格按照預(yù)定的施工方案執(zhí)行，檢查施工結(jié)果是否達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量要求。

Action——處理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)值的糾偏及改正，出現(xiàn)質(zhì)量不合格的處置及不合格的預(yù)防。包括應(yīng)急措施、預(yù)防措施、持續(xù)改進(jìn)的途徑。

具體而言，質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制依據(jù);項(xiàng)目概況;質(zhì)量目標(biāo);組織機(jī)構(gòu);質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述;必要的質(zhì)量控制手段，檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等;確定關(guān)鍵過程和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書;與施工過程相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求;更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序等。

2.施工組織設(shè)計(jì)——施工準(zhǔn)備和施工全過程的指導(dǎo)性文件

(1)國(guó)外工程項(xiàng)目——承包單位提交施工計(jì)劃和質(zhì)量計(jì)劃

施工計(jì)劃——施工方法、工序流程、進(jìn)度安排、施工管理、安全對(duì)策、環(huán)保對(duì)策。

(2)國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目——編制施工組織設(shè)計(jì)

加入質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等質(zhì)量計(jì)劃內(nèi)容。

3.質(zhì)量計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)的異同

質(zhì)量計(jì)劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計(jì)有相同的地方，又存在著差別：(五個(gè)方面)

質(zhì)量計(jì)劃施工組織設(shè)計(jì)(1)對(duì)象相同都是針對(duì)某一特定工程項(xiàng)目而提出的。(2)形式相同二者均為文件形式。(3)作用既相同又存在區(qū)別投標(biāo)時(shí)作用相同都是對(duì)建設(shè)單位作出工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的承諾。 施工期間作用不同主要作用是向建設(shè)單位作出保證。僅供內(nèi)部使用，用于具體指導(dǎo)工程項(xiàng)目的施工。(4)編制的原理不同。以質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)編制，從質(zhì)量職能上對(duì)影響工程質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制;從施工部署的角度，著重于技術(shù)質(zhì)量形成規(guī)律來編制全面施工管理的計(jì)劃文件。(5)在內(nèi)容上各有側(cè)重點(diǎn)。內(nèi)容按其功能包括：質(zhì)量目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和人員培訓(xùn)、采購(gòu)、過程質(zhì)量控制的手段和方法;建立在對(duì)這些手段和方法結(jié)合工程特點(diǎn)具體而靈活運(yùn)用的基礎(chǔ)上�！�