第四章設(shè)備合同管理

　　第一節(jié)設(shè)備合同簽訂前的管理

　　設(shè)備合同簽訂前的工作，包括設(shè)備工程項(xiàng)目的前期工作和設(shè)備工程合同的總體策劃。

　　一、設(shè)備工程項(xiàng)目前期工作

　　（一）設(shè)備項(xiàng)目前期管理工作的重要性

　　如果立項(xiàng)錯(cuò)誤則會對項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理特別是投產(chǎn)運(yùn)行造成極大的困難和損失。

　�。ǘ�）選擇高水平的咨詢公司

　　業(yè)主在選擇咨詢公司時(shí)首先考慮的是咨詢公司的能力、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)，而不是報(bào)價(jià)。咨詢公司在各階段的服務(wù)范圍。

　�。ㄈ�）選定項(xiàng)目的實(shí)施方式

　　（四）辦理批準(zhǔn)手養(yǎng)

　　二、設(shè)備工程合同的總體策劃

　�。ㄒ唬┣捌诓少徲�(jì)劃的編制

　　設(shè)備采購計(jì)劃應(yīng)考慮的因素

　�。ǘ�）設(shè)備工程的采購方式

　　設(shè)備工程的采購招標(biāo)方式主要有以下幾種。

　　1.公開招標(biāo)

　　這種招標(biāo)方式可為所有有能力的供應(yīng)商提供一個(gè)平等競爭的機(jī)會，業(yè)主有較大的選擇余地來挑選一個(gè)比較理想的供應(yīng)商，有利于降低設(shè)備采購成本，但由于參與競爭的供應(yīng)商可能很多，資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量較大。

　　公開招標(biāo)適合用于采購標(biāo)的額較大、市場競爭比較激烈的設(shè)備供應(yīng)，易于使采購人獲得較為有利的合同價(jià)格。

　　2.詢價(jià)-報(bào)價(jià)-簽訂合同

　　采購人向若干家供貨商發(fā)出詢價(jià)函，要求他們在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出報(bào)價(jià)。采購人收到各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)后，通過對產(chǎn)品的質(zhì)量、供貨能力、報(bào)價(jià)等方面的綜合考慮，與最終選定的供應(yīng)商簽訂合同。這種方式是設(shè)備采購最常用的形式。

　　3.直接訂購

　　直接訂購大多適用于小批量設(shè)備的采購或與供應(yīng)商一直保持有良好的商務(wù)合作關(guān)系的情況下采用。

　　大型設(shè)備采購合同由于標(biāo)的物的特殊性，要求供應(yīng)方應(yīng)具備一定的資質(zhì)條件以及相應(yīng)的技術(shù)加工能力，因此均應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，由采購人以合同形式將生產(chǎn)任務(wù)委托給承攬加工制造的供應(yīng)商來實(shí)施。

　�。ㄈ�）設(shè)備委托監(jiān)理合同類型的選擇

　　（四）設(shè)備采購招標(biāo)文件的準(zhǔn)備

　　招標(biāo)文件不僅是投標(biāo)和評標(biāo)的依據(jù)，還是構(gòu)成合同的重要組成部分。

　　三、設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)管理

　　（一）設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)概述

　�。ǘ�）設(shè)備采購招標(biāo)時(shí)對投標(biāo)人的要求

　�。ㄈ�）設(shè)備采購招標(biāo)中的資格審查

　　大型設(shè)備采購招標(biāo)時(shí)，為了保障招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行和招標(biāo)項(xiàng)目成功，在公開招標(biāo)時(shí)，在發(fā)售標(biāo)書前首先進(jìn)行資格預(yù)審，在評標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格復(fù)審；設(shè)備采購邀請招標(biāo)時(shí)，通常實(shí)行資格后審。

　　1.投標(biāo)人應(yīng)報(bào)送的資格證明文件

　　2.資格審查

　　合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，符合條件：

　�。ㄋ模┰O(shè)備采購招標(biāo)文件

　�。ㄎ澹┚幹圃O(shè)備采購招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)

　　技術(shù)規(guī)范

　　大型復(fù)雜的成套設(shè)備各廠家的型號不同其技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)也各有差異，招標(biāo)文件中提出的技術(shù)規(guī)范是對所采購設(shè)備的性能、標(biāo)準(zhǔn)要求，一般作為投標(biāo)的最低限度技術(shù)要求供投標(biāo)人參考，允許投標(biāo)設(shè)備與其有合理偏差。如果投標(biāo)設(shè)備與此完全相符，則作為合同履行過程中的檢測標(biāo)準(zhǔn)值；若投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)的規(guī)范要求，在投標(biāo)書內(nèi)應(yīng)詳細(xì)說明，該值將作為檢測標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)范要廣泛使用國家規(guī)范或國際通行標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免引用某一制造廠家的產(chǎn)品商標(biāo)名稱和商品目錄。如果必須提到時(shí)，應(yīng)在商標(biāo)或商品目錄之后注明“或同等產(chǎn)品”的字樣，避免有歧視性的行為。

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　�。�六）設(shè)備采購招標(biāo)中投標(biāo)人應(yīng)提交的投標(biāo)文件

　　（七）設(shè)備采購招標(biāo)評標(biāo)的程序和主要內(nèi)容

　　評標(biāo)過程，分為初評和詳評兩個(gè)階段進(jìn)行。初評即對投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求進(jìn)行審查；詳評包括技術(shù)評審和商務(wù)評審兩部分，只有技術(shù)評審合格的投標(biāo)書，才進(jìn)行價(jià)格比較。