設備采購的評標報告
評標結束后,由評標委員會編寫評標報告。內容包括:評標過程、評標委員會人員組成、主 要技術性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標價格表、技術評分表、主要技術特點、推薦中標候選人等。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內,應當退還投標保證金。招標人應當自確定中標人之日起15日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。
設備工程服務合同
委托人的權利:1、選定“第三人”并與其訂立、變更合同的決定權。2、對項目實施計劃、設計變更、工作變更的審定批準權。3、對監(jiān)理人的工作進行監(jiān)督和檢查,對總監(jiān)理工程師有權提出更換的建議。4、監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師需經(jīng)委托人同意。5、有權要求監(jiān)理人更換有關監(jiān)理人員,要求承擔相應賠償。6、有權要求監(jiān)理人匯報監(jiān)理工作并提交《專用條件》約定的監(jiān)理報告。
委托人應當授予監(jiān)理人以下權力:1、對委托人、被監(jiān)理人選擇的第三人、分包人等資質、能力的審核權。2、對有關方案、計劃、標準、工藝及裝備的審查權。3、對有關參與單位的協(xié)調權。重要協(xié)調事項應當事先向委托人報告。4、征得委托人同意,簽發(fā)開工令、停工令、復工令。如緊急情況,應在24小時內向委托人作書面報告。5、對外購的原材料、元器件、零部件、成品等質量審查權。對不符合的,有權通知停止使用。
開標
開標的時間:應當在招標文件中確定,以便投標人準時出席開標會。開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。開標程序:檢查投標文件密封情況;開啟投標文件;宣讀投標信息。
中標人應當符合的條件:
1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評標標準 ——適用于“綜合評估法”
2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。——適用于“最低投標價法”。
確定中標人的原則:
使用國有資金投資或者國家融資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
定標與簽訂合同
1)定標
確定中標人的權力由設備采購招標人行使,也可由招標人將此項權力授予評標委員會行使。被確定的中標人應當是評標委員會經(jīng)過評議并推薦的候選人名單中的合格投標人。 招標人有權拒絕所有投標人的權利。
2)中標通知書
中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔相應的法律責任。
詳細評審的內容
①技術評估。
這是非商務部分標書中很重要的部分,投標者提出的技術方案必須是可以接受的,或者提出的方案是值得重視的,有可能是很好的可供選擇的方案。對于技術方面的偏差和異議要逐條逐項要求投標者澄清,并把可以接受的進行記錄。
②進度。
對于投標者提出的進度計劃要分析可行性。
③費用分析。
對于投標者提出的各項費用配置、價位的合理性進行分析;
④報價。
⑤財務能力。
要根據(jù)投標者的財務經(jīng)濟狀況來評估投標者是否能有足夠能力啟動工程,且能承受一定的經(jīng)濟風險;
⑥施工能力。
評標方法
包括經(jīng)評審的“最低投標價法”、“綜合評估法”或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。
(1)最低投標價法
招標采購設備合同金額較小,量化評標不實際或者不適宜時,則可以采用最低投標價法(簡稱打分法)評標。 最低投標價法,是指以投標價為基礎,將各評審要素按預定的方法換算成相應的價格,在原投標價上增加或核減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu)。
(2)綜合評估法
采購大型設備時,大多采用。 是指按預先確定的評分要素重要程度分值比重并細化每一項達到某一程度的得分標準,由評標委員分別對各投標書的報價和各種服務進行評審記分,得分最高者中標。
招標
招標代理機構應當具備的條件:(1)與行政、國家機關沒有行政隸屬關系或利益關系;(2)有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金;(3)有健全的組織機構和內部管理的規(guī)章制度;(4)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;(5)有技術、經(jīng)濟方面專家?guī)臁?專家人選。從事相關領域工作滿8年并有高職或具有同等水平技術、經(jīng)濟等方面人員。
招標分為公開招標和邀請招標。公開招標:屬政府或國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程。邀請招標:國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的,經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可邀請招標。
招標工作程序:
1、編制招標文件 招標文件由投標人須知、合同條件和附件組成。編制設備采購招標文件時應當注意的事項:(1)招標采購范圍要明確(2)設備供貨范圍要具體(3)技術規(guī)范要適用(4)交貨進度要求要詳細(5)監(jiān)造、檢驗、性能驗收和試驗要求要說明 (6)合同價格要求要明晰。招標文件的修改。在要求提交投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。