2017年國家司法考試《憲法》必背筆記：憲法的歷史發(fā)展和分類

　　一、憲法的產(chǎn)生

　　1.憲法是資產(chǎn)階級革命后的產(chǎn)物，三大條件：經(jīng)濟(jì)條件、政治原因和思想條件。究其根源無非是，(1)資本主義商品經(jīng)濟(jì)的普遍化，提供了物質(zhì)基礎(chǔ);(2)資產(chǎn)階級通過革命奪取政權(quán)，提供了政治基礎(chǔ);(3)資產(chǎn)階級思想家提出的各種政治學(xué)說，提供了思想基礎(chǔ)。

　　2.早期資本主義國家的憲法

　　我們認(rèn)為憲法是根本法是從它和部門法的關(guān)系角度來講，若從歷史上講，則是先有法律，后有憲法，憲法的產(chǎn)生至今還不過二百年，世界上第一部憲法是1787年美利堅合眾國憲法。所以說憲法是近代的產(chǎn)物，有人問：古代有沒有憲法?古代有憲法這個詞，等同于刑法。

　　(1)英國憲法是最早產(chǎn)生的憲法，英國也是最早實現(xiàn)憲政的國家(確立憲政體制的是1215年《自由大憲章》)，英國的憲法有兩個特點：不成文的憲法，沒有憲法法典(形式上的特點)，實行君主立憲(內(nèi)容上的特點)。三大構(gòu)成部分：憲法性法律、憲法慣例、憲法判例;

　　憲政和民主是兩個對應(yīng)的概念，民主是講政權(quán)的合法性，憲政是講不管是民主還是專制的政府，它的權(quán)力要不要受限制的問題。英國最早對國王的權(quán)力實行限制，但是它們民主真正的普選制實際是本世紀(jì)的事情，然而它搞憲政已經(jīng)搞了幾百年，所以說英國是最早實行憲政的國家。英國憲政的體制反映了兩方面特點：一是內(nèi)容上的特點，英國確立了君主立憲制的政治體制;一是在形式上，英國沒有統(tǒng)一完整的憲法典。從法律上說英國君主享有很高的權(quán)力，但實際上英王沒有實權(quán)，另外英國是世界上憲法的母國，是最早出現(xiàn)憲法的國家。

　　(2)美國憲法是世界上產(chǎn)生最早的成文憲法，美國憲法產(chǎn)生之前，有些政治法律文件，如：1776年的美國獨立宣言。馬克思把它稱為世界上第一個人權(quán)宣言。1787年制定的美國憲法是世界憲法史上第一部成文憲法。憲法典由憲法序言、憲法正文、憲法修正案(現(xiàn)在有27條修正案)組成;

　　1787年美國憲法產(chǎn)生之前，美國還有兩個著名的文件，即《獨立宣言》和《邦聯(lián)條例》。這兩個文件為美國憲法的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。

　　(3)法國的憲法，1789年的《人權(quán)宣言》(提出主權(quán)在民，權(quán)力分立，法律面前人人平等，罪刑法定，無罪推定等資產(chǎn)階級法制原則)。1791年的憲法是第一部憲法，是歐洲大陸最早的成文憲法，其突出的弱點是把公民分為積極公民和消極公民，1918年的蘇俄憲法是世界上第一部社會主義類型的憲法。

　　法國憲法以往考過一題，1789年法國的《人權(quán)宣言》是不是1791年法國憲法的組成部分?是，因為法國將《人權(quán)宣言》納入了憲法的序言，所以它是憲法的組成部分。

　　二、我們國家現(xiàn)行的憲法是1982年的憲法，我們建國以后第一個憲法性文件是中國人民共同政治協(xié)商會議綱領(lǐng)，是1949年9月制定的。第一部憲法是1954年制定的(第一部社會主義類型的憲法，干擾項：中國歷史上第一部憲法，第一部新民主主義憲法)，后來的75、78、82憲法，其中78年憲法在79年、80年做過兩次部分修改。1982年12月4日產(chǎn)生了新中國第四部憲法，即1982年的憲法。1.指導(dǎo)思想是堅持四項基本原則。2.82憲法在88、93、99年三次以附修正案的方式進(jìn)行了修改：

　　(1)88年的修改：關(guān)于土地的制度作了變動(土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓)，還有根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，我們在憲法中規(guī)定了私營經(jīng)濟(jì)的問題，私營經(jīng)濟(jì)的合法存在(國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)合法的權(quán)利和利益，對他們實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，他們是社會主義公有經(jīng)濟(jì)的補充)。

　　(2)1993年修改的內(nèi)容較多。

　　A.我們所處的社會發(fā)展階段和中國特色社會主義道路的問題，在憲法中第一次把初級階段理論納入憲法;

　　B.我們國家共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商這兩個制度，也是93年納入憲法的;

　　C.農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革取得了很大成果，我們把農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形勢為主確定下來了;

　　D.第一次把社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)定納入憲法;

　　E.縣級人大的任期調(diào)整到5年;

　　(3)1999年的修正案，是6個方面：

　　A.發(fā)展階段方面，強調(diào)了我國社會主義初級階段的長期性，指導(dǎo)思想中增加了鄧小平理論;

　　B.在我國法制建設(shè)中規(guī)定，要依法治國，建設(shè)社會主義法制化國家;

　　C.基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了重大變革，以公有制為主，多種經(jīng)濟(jì)制度共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。分配制度也相應(yīng)變成了，以按勞分配為主，多種分配形式并存;

　　D.農(nóng)村的經(jīng)營體制又發(fā)生變化，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

　　E.非公有制經(jīng)濟(jì)(個體經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì))，從社會主義經(jīng)濟(jì)的補充形式變成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

　　F.反革命的稱謂改成了叛國和危害國家安全。

　　(4)2004.3.14修正案

　　A.三個代表入憲;

　　B.國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或征用并給予補償;

　　C.國家保護(hù)私有經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法進(jìn)行監(jiān)督和管理;

　　D.重新闡釋愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，認(rèn)為廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線由全體社會主義勞動者、社會主義的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成;

　　E.公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，同時出于公共利益之需要，國家可依法對公民的私有財產(chǎn)實行征收或征用并給予補償;

　　F.國家尊重和保障人權(quán)，并建立同全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度;

　　G.確定中華人民共和國國歌是義勇軍進(jìn)行曲。

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