2017司法考試經(jīng)濟(jì)法章節(jié)考點(diǎn):商業(yè)銀行法
一、貸款法律制度
1.對(duì)貸款人的限制
(1)貸款的發(fā)放必須嚴(yán)格遵循商業(yè)銀行法第39條關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債比例的規(guī)定,即貸款人的資本充足率不得低于8%,貸款余額與存款余額的比例不得超過(guò)75%,流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負(fù)債余額的比例不得低于25%,對(duì)同一借款人的貸款余額與貸款人資本余額的比例不得超過(guò)10%。
(2)不得發(fā)放人情貸款,商業(yè)銀行法第40條規(guī)定,不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,目的是維護(hù)公平交易和自身的資金安全。
「法條」第40條 商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類(lèi)貸款的條件。
前款所稱(chēng)關(guān)系人是指:
(一)商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬;
(二)前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
(3)遵守浮動(dòng)利率的規(guī)定。
第38條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限,確定貸款利率。
2.對(duì)不良貸款的監(jiān)管。(一般了解)
不良貸款是指呆賬貸款、呆滯貸款和逾期貸款。其中呆賬貸款是指按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定確認(rèn)為無(wú)法償還,而列為呆賬的貸款;呆滯貸款是指按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,逾期(含展期后到期)超過(guò)2年仍未歸還的貸款,或雖未逾期或逾期不滿(mǎn)規(guī)定年限但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)終止、項(xiàng)目已經(jīng)停建的貸款(不含呆賬貸款);逾期貸款是指借款合同約定到期(含展期后到期)未歸還的貸款(不含呆滯貸款和呆賬貸款)。 法律||教育網(wǎng)
二、商業(yè)銀行的接管
1.接管的條件。
(1)當(dāng)商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī),嚴(yán)重影響存款人的利益時(shí),銀監(jiān)會(huì)可決定對(duì)該商業(yè)銀行實(shí)行接管。
信用危機(jī)的主要表現(xiàn)為,商業(yè)銀行不能應(yīng)付存款人的提款,以及同業(yè)拒絕拆借資金,原客戶(hù)和市場(chǎng)普遍拒絕其服務(wù)。商業(yè)銀行有以上這些情況之一的,即可被視為發(fā)生信用危機(jī)。
(2)接管商業(yè)銀行的目的:保護(hù)存款人的利益,恢復(fù)商業(yè)銀行的正常經(jīng)營(yíng)能力。
2.接管商業(yè)銀行的法律后果,自接管開(kāi)始之日起,由接管組織取代銀行原管理層,行使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力,接管組織的組成人員由銀監(jiān)會(huì)指定,被接管的商業(yè)銀行的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管發(fā)生變化。
接管期限屆滿(mǎn),銀監(jiān)會(huì)可以決定延期,但接管期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年,以維持金融行業(yè)的穩(wěn)定。
三、商業(yè)銀行的破產(chǎn)
「法條」
第71條 商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù),經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員成立清算組,進(jìn)行清算。商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時(shí),在支付清算費(fèi)用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的本金和利息。
「對(duì)比法條」
《破產(chǎn)法》第2條 企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。
商業(yè)銀行破產(chǎn)的要點(diǎn)為:
1.破產(chǎn)原因單一:商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù)的。
2.商業(yè)銀行的破產(chǎn)需要經(jīng)過(guò)銀監(jiān)會(huì)的同意,并且清算組的組成成員中應(yīng)當(dāng)有銀監(jiān)會(huì)代表。
3.破產(chǎn)清算有特殊的清算順序:清算費(fèi)用職工債權(quán)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的本金和利息稅款破產(chǎn)債權(quán) .
四、商業(yè)銀行與中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的關(guān)系
1.接受中國(guó)人民銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
商業(yè)銀行須遵循中國(guó)人民銀行規(guī)定利率幅度確定存款、貸款利率;向人民銀行交存存款準(zhǔn)備金等。
2.商業(yè)銀行接受中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的行政監(jiān)督管理。
商業(yè)銀行的設(shè)立、變更和終止,須經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn);接受中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的行政監(jiān)管。
「法條」《商業(yè)銀行法》第74-77條、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第45、47條。
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