第一章 壟斷協(xié)議
對壟斷協(xié)議的規(guī)制
(1)橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議。我國反壟斷法禁止以下具有橫向壟斷性質(zhì)的協(xié)議。該法第13條規(guī)定:“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議:(一)固定或者變更商品價格;(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;(三)分割銷售市場或者原材料采購市場;(四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;(五)聯(lián)合抵制交易;(六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
我國反壟斷法禁止以下具有縱向壟斷性質(zhì)的協(xié)議。該法第14條規(guī)定:“禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議:(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;(三)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議!
(2)行業(yè)協(xié)會限制競爭行為。行業(yè)協(xié)會種類繁多。典型的行業(yè)協(xié)會應(yīng)該是由單一行業(yè)的經(jīng)營者組成,具有非營利性和中介性,維護成員利益并代表本行業(yè)利益從事活動的社團法人。
我國反壟斷法對行業(yè)協(xié)會在競爭法上的義務(wù)提出了要求,其第11條規(guī)定:“行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭,維護市場競爭秩序。”在“壟斷協(xié)議”一章中又專條規(guī)定:“行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為!毕嘈胚@些規(guī)定將有效抑制行業(yè)協(xié)會的反競爭傾向,也使得對行業(yè)協(xié)會的規(guī)范有了具體的依據(jù)。
(3)壟斷協(xié)議的豁免。對于并非以限制競爭為目的或者為某種公共利益而達成的合意或者一致行動,反壟斷法是允許的。這就是第15條有關(guān)壟斷協(xié)議的豁免條款,即有下列情形之一的,不適用前述第13條和第14條的規(guī)定:“(一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準或者實行專業(yè)化分工的;(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;(五)因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的:(六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的;(七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。”
但是對于第1項至第5項情形,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明“所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益”,才可免除法律責(zé)任。
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