2017年國家司法考試法制史章節(jié)考點：中華民國憲法1947

　　1.南京國民政府的立法特點。

　　南京國民政府立法頻繁，法律法規(guī)數(shù)量繁多，體系龐雜。從客觀上看，其法律制度的“雙重性”特征極為明顯，主要表現(xiàn)在：

　　第一，從法律內(nèi)容上看，國民政府法律制度是繼受法與固有法的混合。也就是說，南京國民政府的立法，一方面大量采用、引進、吸收西方近代以來的法律學(xué)說、法律原則與法律制度，以大陸法系法律制度為藍本，并采英美法系法律制度的一些內(nèi)容;另一方面，則繼續(xù)保持、延續(xù)了中國傳統(tǒng)法律制度的一些特性。

　　第二，從立法層次上看，普通法與特別法并存，而且特別法優(yōu)于普通法，數(shù)量亦多于普通法。這說明國民政府在法律的制定與適用上采用“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，即一方面用基本的普通法作為“常態(tài)”法律，規(guī)范普通、正常的法律關(guān)系，但在另一方面又制定大量針對特定對象、在特定時空適用的特別法，超出普通法的限制，加強對危害其統(tǒng)治行為的鎮(zhèn)壓。特別法優(yōu)于普通法這一特征在國民政府法律體系中表現(xiàn)得極為明顯。

　　第三，從立法與司法層面看，也表現(xiàn)了明顯的“雙重性”。國民政府的許多立法在形式上順應(yīng)時代的發(fā)展，體現(xiàn)了一些資本主義法律制度的原則，因而從立法上看有些方面是可以肯定的，但是，在司法實踐中卻多是立法與司法的脫節(jié)，這也是國民政府法律體制上一個明顯特征。

　　2.南京國民政府《中華民國憲法》的結(jié)構(gòu)特點。

　　1946年11月，蔣介石撕毀“雙十協(xié)定”和政協(xié)決議，非法召開國民大會，于12月25日通過《中華民國憲法》，定于1947年1月1日公布、12月25日施行。該法共14章，依次是總則、人民之權(quán)利義務(wù)、國民大會、總統(tǒng)、行政。、立法、司法、考試、監(jiān)察、中央與地方之權(quán)限、地方制度、選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決、基本國策和憲法之施行及修改，共175條�；�本精神與《訓(xùn)政時期約法》和“五五憲草”一脈相承。但礙于政協(xié)通過的“憲法修改原則”12條的重大影響，即實行國會制、內(nèi)閣制、省自治、司法獨立、保護人民權(quán)利等，又不得不在具體條文上有所變動。

　　3.南京國民政府《中華民國憲法》內(nèi)容的主要特點。

　　其一，表面上的“民有、民治、民享”和實際上的個人獨裁，即人民無權(quán)、獨夫集權(quán)。1948年頒布的《動員戡亂時期臨時條款》使這一特點更趨具體和法律化。

　　其二，政權(quán)體制不倫不類：既非國會制、內(nèi)閣制，又非總統(tǒng)制。實際上是用不完全責(zé)任內(nèi)閣制與實質(zhì)的總統(tǒng)制的矛盾條文，掩蓋總統(tǒng)即蔣介石的個人****統(tǒng)治的本質(zhì)。

　　其三，羅列人民各項民主自由權(quán)利，比以往任何憲法性文件都充分。但依據(jù)憲法第23條頒布的《維持社會秩序臨時辦法》、《戒嚴(yán)法》、《緊急治罪法》等，把憲法抽象的民主自由條款加以具體切實的否定。

　　其四，以“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”之名，行保護地主剝削、加強官僚壟斷經(jīng)濟之實。

2017年國家司法考試報名入口 (2017年6月開通)

　　【熱門推薦】司法部2016司法考試成績核查|分?jǐn)?shù)線|法律職業(yè)資格申請及證書頒發(fā)

　　【小編推薦】 司法部網(wǎng)站：2017年國家司法考試報名網(wǎng)址 2017年國家司法考試題庫正式上線啦！

　　國家司法考試官網(wǎng)：國家司法考試中心 中國普法網(wǎng)

　　2017司法考試網(wǎng)絡(luò)視頻課堂：備考階段，常年招生，隨報隨學(xué)。統(tǒng)一服務(wù)熱線：4000-525-585 聯(lián)系速道 （凡涉及國家司法考試政策事項等問題可撥打電話咨詢）

>>>>在線報名<<<<