國家司法考試《法理學(xué)》備考精華：立法

　　1.當(dāng)代我國的立法體制是一元兩極和多層次。一元是指在我國，在全國范圍內(nèi)，只存在一個(gè)統(tǒng)一的立法體系。憲法指出，國家結(jié)構(gòu)形式有兩個(gè)：一是單一制，二是聯(lián)邦制。我國是單一制，就只能有一個(gè)立法體系。兩極是指我國分為中央和地方兩個(gè)等級(jí)。多層次是指不管是中央的立法還是地方的立法，都各自分成不同的層次。如法律和行政法規(guī)都屬于中央立法。地方性法規(guī)和地方政府的規(guī)章，經(jīng)濟(jì)特許法規(guī)和特許的立法都是地方立法。

　　2.立法原則

　　法治原則

　　立法法治統(tǒng)一原則。例如，一個(gè)衛(wèi)生主管部門去一個(gè)超市，查封了一箱過期的變質(zhì)的奶粉，并貼了封條，但是質(zhì)檢局隨后趕來，在封條上又貼了封條。質(zhì)檢局和衛(wèi)生局的執(zhí)法人員的行為都是由法律依據(jù)的，雙方因?yàn)楦鞑煌俗�，都用自己的有處罰依據(jù)，因此，雙方發(fā)生打架。執(zhí)法人員打架的背后是法律在打架。

　　例如，有一個(gè)110車，車上有位孕婦，車經(jīng)過收費(fèi)站時(shí)，收費(fèi)站要求收費(fèi)，但110車說，他是屬于免征車輛，是不需要收費(fèi)的，雙方發(fā)生了爭執(zhí)。結(jié)果耽誤了孕婦，孕婦生命垂危。所以注意按照收費(fèi)站和110車都有各自說法的依據(jù)。所以背后也是法律在打架。

　　立法的民主性原則

　　立法的民主性原則包括第一，立法的內(nèi)容要民主。第二，立法的過程和立法的程序要民主。立法的內(nèi)容民主性是指法律制定必須從最大多數(shù)人的最根本利益出發(fā)。立法的程序民主性是指(1)立法主體的組成要民主。(2)立法主體的活動(dòng)要民主，即在立法程序的各個(gè)階段，包括法律的提出、審議、通過和頒布都要體現(xiàn)民主思想。(3)立法的過程要公開。

　　在當(dāng)代社會(huì)，法律未經(jīng)頒布就無效。

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