趙大程副部長(zhǎng)在2017年國(guó)家司法考試巡考動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)上講話

　　同志們：

　　近日，張軍部長(zhǎng)在今年司法考試《巡考工作方案》上批示：“要對(duì)今年司考作為最后一次的特點(diǎn)、難點(diǎn)加以分析，有針對(duì)性地提出嚴(yán)格、明確要求，確保順利、安全。對(duì)整個(gè)系統(tǒng)要提出，作為一項(xiàng)政治任務(wù)，完成好具體組織實(shí)施各項(xiàng)工作”。遵照張部長(zhǎng)批示要求，巡考工作從今天開(kāi)始實(shí)施。針對(duì)這次巡考工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、切實(shí)提高政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)

　　今年司法考試時(shí)間是在黨的十九大召開(kāi)前夕，評(píng)卷等其他工作正值黨的十九大召開(kāi)期間。確保黨的十九大勝利召開(kāi)，是全黨的重大政治任務(wù)。國(guó)家司法考試是一項(xiàng)全國(guó)性的專(zhuān)業(yè)考試，能不能確保安全順利進(jìn)行，是司法行政系統(tǒng)能否以優(yōu)異成績(jī)和實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)的具體表現(xiàn)。我們肩負(fù)部黨組和張軍部長(zhǎng)的囑托到各地區(qū)開(kāi)展巡考工作，責(zé)任重大。

　　近日，全國(guó)人大常委會(huì)順利通過(guò)了有關(guān)《法官法》等八部法律修正案，從明年開(kāi)始，法律職業(yè)資格制度將正式納入到法治軌道，也可以說(shuō)，法律職業(yè)資格制度已經(jīng)進(jìn)入到了實(shí)施階段。在此時(shí)此刻舉行司法考試，既是國(guó)家司法考試收官之考，又是法律職業(yè)資格制度開(kāi)始預(yù)熱。如果這次考試組織效果好，我們將會(huì)更有說(shuō)服力地向社會(huì)表明：法律職業(yè)資格制度的實(shí)施也一定會(huì)在司法考試制度的基礎(chǔ)上做得更好。

　　今年的司法考試是張軍同志任部長(zhǎng)、新一任部黨組組成后組織的第一次國(guó)家司法考試。張軍部長(zhǎng)非常重視做好今年的司法考試工作、機(jī)考試點(diǎn)工作，還有明年的法律職業(yè)資格制度等工作，作出多次批示。我領(lǐng)會(huì)有三個(gè)要點(diǎn)：第一，要充分發(fā)揮國(guó)家司法考試對(duì)法律職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和法學(xué)教育人才培養(yǎng)的正確引導(dǎo)作用，這也是國(guó)家司法考試工作的定位。第二，必須站在政治的高度去理解和重視國(guó)家司法考試工作，認(rèn)真開(kāi)展組織實(shí)施工作。第三，任何工作都要從細(xì)入手，從實(shí)抓起，不要犯官僚主義和經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。這三點(diǎn)，我理解，是新一任部黨組和張軍部長(zhǎng)對(duì)國(guó)家司法考試工作的要求和重托。我和司法考試司、司法考試中心的同志們正在會(huì)同各地同志，將部黨組和張軍部長(zhǎng)的指示精神以及工作要求貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。部機(jī)關(guān)各司局派員參加巡考工作，充分體現(xiàn)了同志們對(duì)司法考試工作有高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　二、切實(shí)把巡考工作抓細(xì)抓實(shí)

　　巡考工作的特殊性要求同志們要具有抓細(xì)抓實(shí)的工作作風(fēng)。這些年來(lái)，司法考試工作和巡考工作形成了一整套成熟的制度和做法。在座的不少同志曾多次參加巡考，對(duì)于司法考試工作都已比較熟悉，但是，越是熟悉，越不能麻痹大意。經(jīng)驗(yàn)證明，對(duì)駕輕就熟的工作容易產(chǎn)生經(jīng)驗(yàn)主義的惰性思維，會(huì)認(rèn)為年年開(kāi)展巡視，年年都平安順利，今年也自然會(huì)如此，這種情緒可能會(huì)在同志們的腦海中或多或少地閃現(xiàn)，而這恰恰是考試工作的大忌。張軍部長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)：做司法考試工作，從來(lái)都是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。今年64.9萬(wàn)余人報(bào)考，預(yù)計(jì)實(shí)際參考人數(shù)會(huì)比去年增多。雖然并不能以報(bào)考人數(shù)增長(zhǎng)的數(shù)量，作為判斷司法考試工作復(fù)雜與否的依據(jù)，但是，只要是在全國(guó)范圍內(nèi)組織考試，無(wú)論多大規(guī)模，組織實(shí)施工作都會(huì)面臨復(fù)雜的問(wèn)題，都會(huì)存在一定的安全隱患。所以，無(wú)論是否熟悉這項(xiàng)工作，都希望同志們從零開(kāi)始，明確自己作為巡視監(jiān)督員的責(zé)任和使命，認(rèn)真細(xì)致、從高從嚴(yán)地履行巡考工作職責(zé)。

　　抓細(xì)抓實(shí)巡考工作，就是要在“細(xì)”和“實(shí)”上下功夫，牢牢抓住可能影響司法考試平穩(wěn)順利進(jìn)行的環(huán)節(jié)和要素，緊緊盯住重點(diǎn)工作不放松，務(wù)求實(shí)效。“考卷、考場(chǎng)、考生、考務(wù)人員和輿情”等五大要素就是巡視檢查工作的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)目標(biāo)。對(duì)此，同志們要時(shí)刻保持清醒頭腦，明確巡考工作任務(wù)和要求，不簡(jiǎn)單聽(tīng)匯報(bào)，不走馬觀花，防止巡視檢查走過(guò)場(chǎng)、擺樣子，堅(jiān)決杜絕官僚主義的工作作風(fēng)。

　　簡(jiǎn)單歸納起來(lái)，巡視檢查工作的主要內(nèi)容包括：一是要巡視檢查各地的責(zé)任心和工作態(tài)度，是否真正落實(shí)了司法部工作部署，是否以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好了每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施工作。二是要巡視檢查有可能對(duì)司法考試全局性工作造成破壞和影響的要素和環(huán)節(jié)。比如，試卷保密室，務(wù)必親臨實(shí)地檢查，不能僅僅聽(tīng)匯報(bào)，看材料;比如，考場(chǎng)的監(jiān)控設(shè)備和信號(hào)屏蔽設(shè)備，務(wù)必到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè);再比如，監(jiān)考人員是否熟悉掌握監(jiān)考知識(shí)和規(guī)則要求，可以直接進(jìn)行抽查。三是要巡視檢查考場(chǎng)周邊設(shè)施和考試環(huán)境，仔細(xì)排查工作措施不到位、安全管理有漏洞及可能影響考生正�？荚嚨牟焕�因素，并及時(shí)有效改進(jìn)，同時(shí)，仔細(xì)檢查對(duì)考生熱情服務(wù)的措施是否全部落實(shí)。為確保巡視檢查工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，請(qǐng)參加巡考的同志們提前出發(fā)，盡早到達(dá)巡考考區(qū)，安排充裕的工作時(shí)間，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)整改，真正取得巡考工作效果。

　　三、切實(shí)做到嚴(yán)守紀(jì)律敢于監(jiān)管

　　巡考工作是司法部國(guó)家司法考試組織實(shí)施工作的一把利器。同志們赴各地巡考，肩負(fù)部黨組和張軍部長(zhǎng)的重托，也代表了司法部的形象。我們要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律準(zhǔn)則，守紀(jì)律，做表率，一身正氣，時(shí)刻保持清正廉潔的工作作風(fēng)。我們要向中央巡視組學(xué)習(xí)，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和抓鐵有痕的韌勁， 練就一雙火眼金睛，做到在制度和規(guī)則面前，敢于堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)管，向存在的問(wèn)題和不良現(xiàn)象舉旗亮劍，一絲不茍地履行職責(zé)。我相信大家能夠不負(fù)重托，出色地完成巡考工作任務(wù)，與全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)的同志們一道，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互激勵(lì)和促進(jìn)，共同圓滿完成今年國(guó)家司法考試組織實(shí)施工作任務(wù)。

　　祝大家巡考工作順利!

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