第五章 產(chǎn)品責任法

　　——產(chǎn)品質(zhì)量違約與產(chǎn)品質(zhì)量責任的區(qū)別

　　N公司向汽車生產(chǎn)廠商H公司訂購載重車4輛，合同總價近4百萬美元，由于信用證付款方式等原因，交易方式變?yōu)橛蒒公司與H公司產(chǎn)品的經(jīng)銷商J公司簽訂買賣合同，N公司將遠期信用證開給J公司，J公司轉(zhuǎn)開即期信用證給H公司，并由H公司按N與J所簽合同向N公司交貨。合同貨物運抵目的港投入使用后，N公司向H公司提出該批車輛存在一系列質(zhì)量缺陷，幾十種零部件損壞，十余臺發(fā)動機出現(xiàn)故障，并稱經(jīng)專家鑒定，認為車輛除部分零部件質(zhì)量不合載重標準，主要是設計不符載重要求，如繼續(xù)按合同要求的形式載重使用，將會造成嚴重后果。于是N公司自稱只得降級使用該車輛，給N公司造成巨大損失，N公司進行起訴，以J公司與H公司為共同被告，提出索賠降級使用的差價，總額達200多萬美元。但N公司提出索賠的法律依據(jù)不是《合同法》而是《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。N公司強調(diào)：產(chǎn)品的生產(chǎn)者(此處指H公司)應對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責，生產(chǎn)的產(chǎn)品必須具備應當具備的使用性能，而生產(chǎn)者在制造車輛的設計上存在嚴重缺陷，達不到設計載重量，不具備其應當具備的使用性能，不能滿足用戶對車輛的基本要求;銷售者(此處指J公司)也應保證其所售產(chǎn)品的質(zhì)量，在銷售的車輛上也存在嚴重缺陷，因此特根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，提出訴訟，要求賠償。該案是什么性質(zhì)的責任糾紛?

　　答：這個案例完全是一起質(zhì)量不符的合同違約責任糾紛，應根據(jù)《合同法》追索違約責任，要求損失賠償，這屬于產(chǎn)品質(zhì)量違約責任。而以生產(chǎn)廠商H公司為被告，譴責其產(chǎn)品設計問題則屬另一法律范疇，這屬于產(chǎn)品質(zhì)量責任問題。因此，這是一件不對題的索賠案——產(chǎn)品質(zhì)量違約責任(合同法)與產(chǎn)品質(zhì)量責任(產(chǎn)品責任法)的法律特征各異，這主要表現(xiàn)在下面幾個方面：

　　一、請求權(quán)的基礎(chǔ)不同

　　產(chǎn)品質(zhì)量違約責任是基于買賣合同或某種服務合同，受損失方與違約方之間必須有合同存在，在雙方簽訂的合同中約定產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量、標準，索賠和賠償方式，并在合同約定的索賠期內(nèi)，提出約定的檢驗機構(gòu)或公認的公正檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告為依據(jù)，向違約方(也就是合同的另一方)主張權(quán)利，要求賠償損失。

　　而產(chǎn)品質(zhì)量責任是基于侵權(quán)行為或產(chǎn)品包裝上的明示或默示保證責任，責任方與行使權(quán)利者之間無任何合同或約定的法律關(guān)系，但行使權(quán)利者必須是使用某產(chǎn)品，在使用該產(chǎn)品時受到人身傷害或遭受到其他財產(chǎn)損失，所以在上述案例中N公司只能依據(jù)買賣交易對J公司起訴，只有該載重車發(fā)生人身傷害事故或造成該車以外財產(chǎn)損害時，受害人可以N公司和H公司為共同被告。也可向兩者之一起訴。

　　二、法律適用不同：產(chǎn)品違約責任所適用的是《合同法》或國際貿(mào)易慣例或合同中約定適用的法律，發(fā)生爭議后的管轄機構(gòu)也按合同約定，合同中未約定的按所適用的法律規(guī)定辦理。

　　而產(chǎn)品質(zhì)量責任所適用的法律是受損害人所在地或所在國的產(chǎn)品責任法，在我國是《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，美國有《統(tǒng)-產(chǎn)品責任示范法》，各卅有關(guān)立法采用示范法中的條文，制訂了《產(chǎn)品責任法》。產(chǎn)品責任法的基本內(nèi)容是直接保護消費者權(quán)益。而中國的產(chǎn)品質(zhì)量法除保護消費者權(quán)益外，尚包涵對產(chǎn)品質(zhì)量的行政監(jiān)管和行政處罰的內(nèi)容。

　　三、法律主體不同：產(chǎn)品違約責任的主體是產(chǎn)品買賣合同或服務合同的雙方，合同的賣方或提供服務方是違約責任的責任方，另一方是損失賠償?shù)恼埱蠓�。而產(chǎn)品質(zhì)量責任具有請求權(quán)的是由于使用該項產(chǎn)品受到人身傷害或財產(chǎn)損失，或在使用產(chǎn)品時的旁觀者，旁觀者也不幸受到傷害或遭受財產(chǎn)損失，均可向該產(chǎn)品的中間商、零售商、生產(chǎn)廠商追究責任，要求賠償，最終責任者是生產(chǎn)廠商。

　　四、產(chǎn)品質(zhì)量賠償范圍不同：合同違約責任的賠償范圍通常按合同約定，合同未約定和法律未規(guī)定則按實際發(fā)生的，有計算依據(jù)的實際損失。而造成人身傷害或財產(chǎn)損失的產(chǎn)品質(zhì)量責任則除了可以計算的實際損失外，還可包括其他非直接相關(guān)的損失，而這些損失的數(shù)量可能大大超過實際損失。

　　五、產(chǎn)品責任的追究方式不同：合同違約責任的追究一般按合同約定的爭議處理條款進行，約定有仲裁機構(gòu)的須向約定的仲裁機構(gòu)提交仲裁，如未約定仲裁機構(gòu)則向合同簽訂地或合同履行地有管轄權(quán)的法院起訴。而產(chǎn)品責任的發(fā)生不可能有此約定，完全按侵權(quán)行為的管轄原則處理。因此進口商品發(fā)生產(chǎn)品責任，往往在該商品的進口國起訴，井通用該進口國的產(chǎn)品責任法。

　　六、賠償數(shù)額不同，合同違約責任的賠償一般以合同金額為限，而侵權(quán)行為的責任賠償則根據(jù)其性質(zhì)，一般比合同違約賠償金額大得多。

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