偵查的司法控制

　　一方面，由于偵查行為的實(shí)施大都涉及公民權(quán)益，對(duì)其進(jìn)行合理制約顯得尤為重要;另一方面，偵查是為了查清案件事實(shí)真相，為最終將犯罪嫌疑人交付法院審判做好準(zhǔn)備工作。因此偵查權(quán)的運(yùn)行應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)司法的要求，司法權(quán)也應(yīng)介入偵查程序中，對(duì)偵查行為進(jìn)行適當(dāng)約束。

　　目前，偵查活動(dòng)存在的主要問(wèn)題：一是偵查手段的濫用;二是違法行為的存在和缺乏制裁。而現(xiàn)行立法體制對(duì)偵查權(quán)缺乏有效的規(guī)制，法院、檢察院無(wú)從對(duì)偵查程序?qū)嵤��?shí)質(zhì)性的控制。針對(duì)所出現(xiàn)的兩種情形，應(yīng)當(dāng)分別采取不同的司法控制形式。針對(duì)前者，應(yīng)當(dāng)實(shí)施事前審查，在偵查機(jī)關(guān)作出影響公民基本權(quán)利的偵查行為之前，應(yīng)由裁判主體也就是法官來(lái)進(jìn)行司法審查，由其作出決定。這里要指出的是，并非對(duì)所有的偵查行為都進(jìn)行事前審查，要接受事前審查的偵查行為主要應(yīng)包括逮捕、羈押、搜查這樣一些較嚴(yán)厲的措施，有的學(xué)者將其稱(chēng)之為強(qiáng)行性偵查措施，而與之相對(duì)應(yīng)的任意性偵查措施的采用則可由偵查機(jī)關(guān)獨(dú)立地作出決定。針對(duì)偵查過(guò)程中違法行為的存在和缺乏制裁的問(wèn)題，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行事后審查。具體而言，公民對(duì)于偵查機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中對(duì)其合法權(quán)益的侵害，可以尋求司法途徑進(jìn)行救濟(jì)，也就是采取提起行政訴訟的方式進(jìn)行。這樣，通過(guò)事前審查和事后審查雙管齊下，來(lái)保障偵查活動(dòng)依法進(jìn)行，既可以控制犯罪的發(fā)生又可以保護(hù)公民的合法權(quán)益。

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