1.某縣人口與計劃生育局認定段某非法為他人施行計劃生育手術，以辦“學習班”名義將段某關押5日。之后，該局以涉嫌非法進行節(jié)育手術罪將段某移交某縣公安局處理，段某被刑事拘留15日。段某被釋放后，請求國家賠償。下列哪一選項是正確的?

　　A.某縣人口與計劃生育局和某縣公安局為共同賠償義務機關

　　B.對段某關押5日的每日賠償金應按照國家上年度職工日平均工資計算

　　C.對段某刑事拘留屬錯誤拘留，應為段某消除影響和給予精神損害撫慰金

　　D.就段某對某縣人口與計劃生育局和某縣公安局提出的賠償請求，應適用行政賠償程序立案受理

　　答案：B

　　解析：某縣人口與計劃生育局對段某關押5日的行為屬于行政賠償程序的范疇，而縣公安局對段某作出的刑事拘留15日的行為屬于司法賠償?shù)姆懂�，它們屬于不同的賠償程序，因此，某縣人口與計劃生育局和某縣公安局不能作為共同賠償義務機關，也不能共同適用同一個行政賠償程序進行立案。因此，AD項說法錯誤。

　　《行政賠償法》第26條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。因此，B項說法正確。

　　《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第13條規(guī)定，違法采取司法拘留措施的，按國家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。

　　造成受害人名譽權、榮譽權損害的，按照國家賠償法第三十條規(guī)定，在侵權行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響、恢復名譽、賠禮道歉。首先，本題中對段某拘留15日是刑事拘留而非司法拘留。其次，題干中也沒有說該刑事拘留給段某的名譽權、榮譽權造成了損害。因此，D項說法錯誤。

　　綜上，本題的正確答案是B.

　　2.某省甲市乙縣工商局以某企業(yè)構成不正當競爭為由，決定予以罰款2萬元。某企業(yè)不服，申請行政復議。有關本案復議機關，下列哪一選項是錯誤的?

　　A.復議機關可以為乙縣政府

　　B.復議機關可以為甲市工商局

　　C.若國家工商總局對工商部門作出的具體行政行為申請復議的復議機關作出了規(guī)定，則依此規(guī)定辦理

　　D.若某省政府對工商部門作出的具體行政行為申請復議的復議機關作出了規(guī)定，則依此規(guī)定辦理

　　答案：C

　　解析：《復議法》第12條第一款規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。因此，AB項說法正確。

　　《行政復議法實施條例》第24條，申請人對經(jīng)國務院批準實行省以下垂直領導的部門作出的具體行政行為不服的，可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的，依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。因此，選項C錯誤，選項D正確。

　　3.孔某向某縣政府提出書面申請，請求為其核發(fā)土地使用證，但某縣政府以申請辦證引起與張某發(fā)生土地權屬糾紛為由立案，在組織孔某與張某多次協(xié)商未果的情況下對雙方的土地權屬爭議作出決定，認定土地屬于孔某。張某認為該土地使用權應確定由其享有，向法院提起訴訟，要求撤銷縣政府的處理決定。下列哪一選項是正確的?

　　A.本案應由某縣法院管轄

　　B.本案的審理對象是縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為

　　C.縣政府的處理決定合法，應判決駁回張某的訴訟請求

　　D.若孔某作為本案的第三人，對法院的一審判決不服，有權提起上訴

　　答案：D

　　解析：《最高人民法院關于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第(三)項規(guī)定的應當由中級人民法院管轄的第一審行政案件：

　　(一)被告為縣級以上人民政府的案件，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權登記的案件可以除外;

　　(二)社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件;

　　(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件;

　　(四)其他重大、復雜的案件。

　　本案中的被告是縣政府，且不屬于以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權登記的案件，因此，本案應由中級人民法院管轄。因此，A項說法錯誤。

　　行政案件的審查對象是對全案進行審查，不僅僅對縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為。因此，B項說法錯誤。

　　題干中并沒有給出縣政府根據(jù)充分的證據(jù)作出的確權糾紛決定，而是自私的決定把土地使用權確定為孔某所有，因此，縣政府的行為不合法。C項說法錯誤。

　　《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第24條規(guī)定，行政機關的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關系人，其中一部分利害關系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟。

　　第三人有權提出與本案有關的訴訟主張，對人民法院的一審判決不服，有權提起上訴。

　　根據(jù)上述規(guī)定可知，D項說法正確。

　　4.李某與張某因工作產(chǎn)生矛盾。自2006年11月至2007年1月期間，李某不斷向張某發(fā)送手機短信，對張某進行人身攻擊，但張某考慮到自己的干部身份未向公安機關報案。2007年10月8日上午，李某醉酒后將張某打成輕微傷，張某隨即向公安機關報案，并要求公安機關對李某以前的短信辱罵行為一并處罰。下列哪一選項是正確的?

　　A.公安機關到現(xiàn)場后即應對李某采取保護性約束措施，但不得超過24小時

　　B.公安機關無法當場向李某宣告處罰決定書的，應在2日內(nèi)送達李某

　　C.公安機關對張某的詢問筆錄應交給張某核對，張某確認無誤后應簽名，并由詢問的警察在筆錄上簽名，公安機關加蓋印章

　　D.公安機關對李某用短信辱罵張某和傷害張某的行為，應分別作出處罰決定，合并執(zhí)行

　　答案：B

　　解析：《中華人民共和國治安管理處罰法》第15條第1款規(guī)定，醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應當對其采取保護性措施約束至酒醒。據(jù)此可知，保護性約束措施至行為人酒醒為止，沒有具體時間的限制。因此，A項說法錯誤。

　　第97條第1款規(guī)定，公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當場交付被處罰人;無法當場向被處罰人宣告的，應當在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應當及時通知被處罰人的家屬。因此，B項說法正確。

　　第84條第1款規(guī)定，詢問筆錄應當交被詢問人核對;對沒有閱讀能力的，應當向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的，被詢問人可以提出補充或者更正。被詢問人確認筆錄無誤后，應當簽名或者蓋章，詢問的人民警察也應當在筆錄上簽名。據(jù)此，只需警察簽名即可，不需要加蓋公安機關的印章。因此，C項說法錯誤。

　　第16條規(guī)定，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。據(jù)此，合并執(zhí)行的期限有一個限制，D項說法不全面，因此不選。

　　5.關于起草規(guī)章，下列哪一選項是正確的?

　　A.參加為起草規(guī)章舉行的聽證會的公民有權提問

　　B.起草單位與其他部門經(jīng)充分協(xié)商不能取得一致意見的，應上報國務院決定

　　C.規(guī)章的起草可以直接委托有關組織，但不得委托專家起草

　　D.起草規(guī)章舉行聽證會的，應當制作筆錄，該筆錄是規(guī)章起草的主要根據(jù)

　　答案：A

　　解析：《規(guī)章制定程序條例》第15條第(二)項規(guī)定，參加聽證會的有關機關、組織和公民對起草的規(guī)章，有權提問和發(fā)表意見。因此，A項說法正確。

　　第16條第2款規(guī)定，起草地方政府規(guī)章，涉及本級人民政府其他部門的職責或者與其他部門關系緊密的，起草單位應當充分征求其他部門的意見。起草單位與其他部門有不同意見的，應當充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的，起草單位應當在上報規(guī)章草案送審稿(以下簡稱規(guī)章送審稿)時說明情況和理由。因此，B項說法錯誤。

　　第13條第4款規(guī)定，起草規(guī)章可以邀請有關專家、組織參加，也可以委托有關專家、組織起草。因此，C項說法錯誤。

　　第15條第(四)項規(guī)定，起草單位應當認真研究聽證會反映的各種意見，起草的規(guī)章在報送審查時，應當說明對聽證會意見的處理情況及其理由。據(jù)此可知，聽證筆錄是起算的參考而非是主要依據(jù)。因此，D項說法錯誤。

　　6.柴某因涉嫌貪污犯罪被某縣檢察院逮捕，某縣法院以柴某犯貪污罪判處有期徒刑4年。柴某不服提起上訴，市中級法院改判柴某有期徒刑3年，緩刑4年。后經(jīng)省高級法院再審，柴某被改判無罪，遂請求國家賠償。下列哪一選項是正確的?

　　A.縣法院為賠償義務機關

　　B.對有期徒刑3年、緩刑4年的判決，應予賠償

　　C.若此案依程序由法院賠償委員會審理，審理應依法不公開進行

　　D.若此案最終由法院賠償委員會作出決定，決定書應由法院賠償委員會主任審核簽發(fā)，加蓋法院賠償委員會印章

　　答案：C

　　解析：《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行<中華人民共和國國家賠償法>幾個問題的解釋》第5條規(guī)定，根據(jù)賠償法第十九條第四款“再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關”的規(guī)定，原一審人民法院作出判決后，被告人沒有上訴，人民檢察院沒有抗訴，判決發(fā)生法律效力的，原一審人民法院為賠償義務機關;被告人上訴或者人民檢察院抗訴，原二審人民法院維持一審判決或者對一審人民法院判決予以改判的，原二審人民法院為賠償義務機關。因此，本案的賠償義務機關應該是市中級人民法院，A項說法錯誤。

　　《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行<中華人民共和國國家賠償法>幾個問題的解釋》第4條規(guī)定，根據(jù)賠償法第二十六條、第二十七條的規(guī)定，人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權利等刑罰的人被依法改判無罪的，國家不承擔賠償責任，但是，賠償請求人在判決生效前被羈押的，依法有權取得賠償。因此，B項說法錯誤。

　　《最高人民法院關于印發(fā)<民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定>的通知》第13條規(guī)定，賠償委員會審理案件依法不公開進行。因此，C項說法正確。

　　《最高人民法院關于印發(fā)<民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定>的通知》第19條規(guī)定，人民法院賠償委員會決定書由賠償委員會主任 審核簽發(fā)，加蓋人民法院院印。因此，D項說法錯誤。?

　　綜上，本題的正確答案是C.

　　7.某縣環(huán)保局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)某化工廠排污口建在行洪通道上，并對下游河水造成污染，遂聯(lián)合作出責令該廠限期拆除其排污口的決定。某縣水利局工作人員田某向該廠送達決定書時，遭到該廠職工圍攻而受傷。該廠不服，以某縣水利局為被告向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的?

　　A.法院應當通知某化工廠變更被告

　　B.某縣水利局可以對田某被打一事提起反訴

　　C.田某可以成為本案的第三人

　　D.若法院追加且某化工廠同意，某縣環(huán)保局為本案的被告

　　答案：D

　　解析：《行政訴訟法》第25條第3款規(guī)定，兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。本案中，縣環(huán)保局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中共同作出的處罰決定，因此，縣環(huán)保局與水利局為共同被告，法院應當通知原告追加被告，而非是變更被告。因此，A項說法錯誤。

　　在行政訴訟中，被告不能提起反訴，因此，B項說法錯誤。

　　在本案中，田某是縣水利局的工作人員，他的行為是職務行為，因此，他的行為后果或權利歸屬于縣水利局，他不能作為獨立的主體參加到行政訴訟活動中。因此，C項說法錯誤。

　　《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第23條第2款規(guī)定，應當追加被告而原告不同意追加的，人民法院應當通知其以第三人的身份參加訴訟。因此，D項說法正確。

　　綜上，本題的正確答案是D.

　　8.下列哪一事項不屬于政府信息公開工作機構的職責?

　　A.更新本行政機關公開的政府信息

　　B.監(jiān)督本行政機關的政府信息公開工作

　　C.對擬公開的政府信息進行保密審查

　　D.組織編制本行政機關的政府信息公開目錄

　　答案：B

　　解析：《中華人民共和國政府信息公開條例》第4條規(guī)定，各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度，并指定機構(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構)負責本行政機關政府信息公開的日常工作。

　　政府信息公開工作機構的具體職責是：

　　(一)具體承辦本行政機關的政府信息公開事宜;

　　(二)維護和更新本行政機關公開的政府信息;

　　(三)組織編制本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;

　　(四)對擬公開的政府信息進行保密審查;

　　(五)本行政機關規(guī)定的與政府信息公開有關的其他職責。

　　根據(jù)上述規(guī)定可知，本題的正確答案是B.

　　9.林某不服甲縣環(huán)保局的處罰決定提起行政訴訟，甲縣法院以超過起訴期限為由裁定不予受理。林某向乙市中級法院上訴，乙市中級法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)林某的起訴并未超過起訴期限，符合行政訴訟起訴條件。乙市中級法院應如何處理?

　　A.判決撤銷甲縣法院的裁定

　　B.自行受理此案

　　C.指令乙市丙縣法院依法受理此案

　　D.指令甲縣法院依法立案受理

　　答案：D

　　解析：《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第68條規(guī)定，第二審人民法院經(jīng)審理認為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯誤，且起訴符合法定條件的，應當裁定撤銷原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。據(jù)此可知，本題的正確答案是D.

　　10.某省政府根據(jù)國務院的授權，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使數(shù)個政府職能部門的行政處罰權。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，城建規(guī)劃局不能行使下列哪一項職權?

　　A.交通管理機關的罰款權

　　B.環(huán)境保護局的罰款權

　　C.公安機關的行政拘留權

　　D.工商行政管理部門的吊銷營業(yè)執(zhí)照權

　　答案：C

　　解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。因此，C項說法正確。

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