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　　【解析】建設用地的土地使用權(quán)一般采取有償使用辦法;確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥，其中包括國家機關(guān)用地和軍事用地，城市基礎(chǔ)設施用地和公益事業(yè)用地，國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地，法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。