價格法律體系
價格法律體系:屬于上層建筑范疇。
一、價格法律體系是社會主義市場經(jīng)濟法律體系的重要組成部分。
市場經(jīng)濟法律體系的基本結構由以下四個方面構成:
一是市場主體法,即關于市場主體的設立、變更、終止、內(nèi)部管理和對外活動等方面具體規(guī)定的法律規(guī)范的總稱(我國的市場主體法主要是指企業(yè)法律制度)。具體又有組織法:公司法、企業(yè)法等,主要解決市場主體的產(chǎn)生,并賦予其合法的主體資格。有關權利法等:物權法和知識產(chǎn)權法,主要解決市場主體產(chǎn)生后從事經(jīng)營活動所不可缺少的物質(zhì)基礎問題。主要作用在于規(guī)范合格的市場主體資格問題。
二是市場管理與市場交易法。即關于保障市場正常運行、維護市場正常秩序方面的法律,在我國社會主義市場經(jīng)濟法律體系中居于核心地位。包括市場主體行為規(guī)則法、市場管理規(guī)則法、市場體系法。
三是宏觀調(diào)控法。是關于國家調(diào)節(jié)和控制國民經(jīng)濟對市場實施宏觀調(diào)控的法律規(guī)范。包含投資法、預算法、稅法等。
四是社會保障法。是關于對勞動者提供社會保障的法律規(guī)范。如勞動法、社會保障法等。
價格法的定義:是國家為了規(guī)范市場價格秩序,制止不正當價格行為,保護消費者合法權益和促進公平競爭而制定的法律規(guī)范;是國家為了進一步完善宏觀調(diào)控,減少和約束政府對市場的直接干預,充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的基礎性作用而制定的法律規(guī)范。
二、價格法律體系的基本框架
價格法律體系的基本框架:以價格法為核心,包括其他法律、價格行政法規(guī)、地方性價格法規(guī)、部門和政府價格規(guī)章等形式在內(nèi)的價格法律、法規(guī)和規(guī)章構成。
1、價格法
是價格法律的基本法,是制定價格法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。制定價格法的目的是規(guī)范價格行為、維護市場競爭秩序、穩(wěn)定市場價格總水平,保護消費者和經(jīng)營者的合法權益,促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
主要規(guī)定了經(jīng)營者的價格行為,政府的定價行為,國家對價格的宏觀調(diào)控、價格監(jiān)督檢查、對各類價格違法行為的處罰等。
2、規(guī)范經(jīng)營者價格行為的法規(guī)、規(guī)章
即規(guī)范經(jīng)營者的價格行為,促進等價交換和公平競爭,禁止不正當價格行為,維護市場價格秩序,保護消費者的價格權益。包括明碼標價,禁止謀取暴利、禁止價格壟斷、制止價格欺詐、制止價格歧視、制止低價傾銷等規(guī)定。
3、規(guī)范政府定價行為的法規(guī)、規(guī)章
明確政府定價的范圍、程序、權力、職責,促進政府制定價格的科學化、民主化,提高政府價格決策的透明度。
包括:政府制定價格目錄,政府制定價格程序、政府制定價格聽證辦法、政府制定價格成本監(jiān)審辦法。
4、政府實施宏觀價格調(diào)控的法規(guī)、規(guī)章
即政府調(diào)控價格的經(jīng)濟手段、行政手段、明確其權力、職責。
包括:價格調(diào)節(jié)基金制度,價格監(jiān)測制度、實施價格干預措施和緊急措施規(guī)定。
5、價格監(jiān)督檢查的法規(guī)、規(guī)章
即規(guī)定價格監(jiān)督檢查的主體、程序、職權、價格的社會監(jiān)督以及處罰種類、法律責任等。包括:價格違法行為的行政處罰規(guī)定、價格行政處罰程序、價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定等。