價(jià)格法律體系
價(jià)格法律體系:屬于上層建筑范疇。
一、價(jià)格法律體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的基本結(jié)構(gòu)由以下四個(gè)方面構(gòu)成:
一是市場(chǎng)主體法,即關(guān)于市場(chǎng)主體的設(shè)立、變更、終止、內(nèi)部管理和對(duì)外活動(dòng)等方面具體規(guī)定的法律規(guī)范的總稱(我國(guó)的市場(chǎng)主體法主要是指企業(yè)法律制度)。具體又有組織法:公司法、企業(yè)法等,主要解決市場(chǎng)主體的產(chǎn)生,并賦予其合法的主體資格。有關(guān)權(quán)利法等:物權(quán)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,主要解決市場(chǎng)主體產(chǎn)生后從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)問題。主要作用在于規(guī)范合格的市場(chǎng)主體資格問題。
二是市場(chǎng)管理與市場(chǎng)交易法。即關(guān)于保障市場(chǎng)正常運(yùn)行、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序方面的法律,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中居于核心地位。包括市場(chǎng)主體行為規(guī)則法、市場(chǎng)管理規(guī)則法、市場(chǎng)體系法。
三是宏觀調(diào)控法。是關(guān)于國(guó)家調(diào)節(jié)和控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控的法律規(guī)范。包含投資法、預(yù)算法、稅法等。
四是社會(huì)保障法。是關(guān)于對(duì)勞動(dòng)者提供社會(huì)保障的法律規(guī)范。如勞動(dòng)法、社會(huì)保障法等。
價(jià)格法的定義:是國(guó)家為了規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,制止不正當(dāng)價(jià)格行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)而制定的法律規(guī)范;是國(guó)家為了進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控,減少和約束政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的基礎(chǔ)性作用而制定的法律規(guī)范。
二、價(jià)格法律體系的基本框架
價(jià)格法律體系的基本框架:以價(jià)格法為核心,包括其他法律、價(jià)格行政法規(guī)、地方性價(jià)格法規(guī)、部門和政府價(jià)格規(guī)章等形式在內(nèi)的價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章構(gòu)成。
1、價(jià)格法
是價(jià)格法律的基本法,是制定價(jià)格法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。制定價(jià)格法的目的是規(guī)范價(jià)格行為、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
主要規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,政府的定價(jià)行為,國(guó)家對(duì)價(jià)格的宏觀調(diào)控、價(jià)格監(jiān)督檢查、對(duì)各類價(jià)格違法行為的處罰等。
2、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的法規(guī)、規(guī)章
即規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,促進(jìn)等價(jià)交換和公平競(jìng)爭(zhēng),禁止不正當(dāng)價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者的價(jià)格權(quán)益。包括明碼標(biāo)價(jià),禁止謀取暴利、禁止價(jià)格壟斷、制止價(jià)格欺詐、制止價(jià)格歧視、制止低價(jià)傾銷等規(guī)定。
3、規(guī)范政府定價(jià)行為的法規(guī)、規(guī)章
明確政府定價(jià)的范圍、程序、權(quán)力、職責(zé),促進(jìn)政府制定價(jià)格的科學(xué)化、民主化,提高政府價(jià)格決策的透明度。
包括:政府制定價(jià)格目錄,政府制定價(jià)格程序、政府制定價(jià)格聽證辦法、政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法。
4、政府實(shí)施宏觀價(jià)格調(diào)控的法規(guī)、規(guī)章
即政府調(diào)控價(jià)格的經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、明確其權(quán)力、職責(zé)。
包括:價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,價(jià)格監(jiān)測(cè)制度、實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施規(guī)定。
5、價(jià)格監(jiān)督檢查的法規(guī)、規(guī)章
即規(guī)定價(jià)格監(jiān)督檢查的主體、程序、職權(quán)、價(jià)格的社會(huì)監(jiān)督以及處罰種類、法律責(zé)任等。包括:價(jià)格違法行為的行政處罰規(guī)定、價(jià)格行政處罰程序、價(jià)格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定等。