(一)財政
1.財政的本質(zhì)與職能
財政也叫國家財政,是以國家為主體,通過政府的收支活動,集中一部分國民收入用來履行國家職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動。
2.國家預算
國家預算是國家的財政收支計劃,它是以收支平衡表的形式表現(xiàn)的、具有法律地位的文件,是國家財政實現(xiàn)計劃管理的工具。
3.國家預算管理體制
我國目前的預算管理體制是分稅制,就是將國家的全部稅種在中央和地方政府之間進行劃分,依次確定中央財政和地方財政的收入范圍。
4.預算外資金管理
預算外資金是指國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的財政性資金。
預算外資金是國家財政性資金,由財政部門建立統(tǒng)一財政專戶,實行收支兩條線管理。預算外資金收入上繳同級財政專戶,支出由同級財政部門按預算外資金收支計劃,從財政專戶中撥付。
5.財政政策
財政政策是指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而調(diào)整財政收支規(guī)模和收支平衡的制定原則及其相應的措施。它是由稅收政策、支出政策、預算平衡政策、國債政策等構(gòu)成的一個完整的政策體系。
財政政策要素包括政策目標、政策主體、政策工具三大要素。
財政政策工具主要有預算、購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、稅收和公債五大類。
(二)稅收
1.稅收的含義與分類
稅收是國家為了實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)利,按照法律預先規(guī)定的標準和程序,主要以價值形式,強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N經(jīng)濟手段。
稅收具有三個特性:強制性、無償性和固定性。
2.我國的主要稅種
增值稅是以貨物生產(chǎn)流通和勞務服務在各個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的法定增值額為征稅對象征收的一種稅。凡在中國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的,均屬增值稅的征稅范圍。增值稅的稅率采取一檔基本稅率和一檔低稅率的模式,基本稅率為17%,低稅率為13%。小規(guī)模納稅人實行6%和4%的征收率。
消費稅是對在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進口某種特定消費品的單位和個人征收的一種稅。應稅消費品包括11大類商品,即煙、酒及酒精、化妝品、護膚護發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車等。消費稅采取從價定率和從量定額兩種征稅方法。
營業(yè)稅是對在中國境內(nèi)提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個人,就其營業(yè)收入征收的一種稅。營業(yè)稅共設置9個征稅項目:交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、金融保險業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)。
關(guān)稅是海關(guān)對進出國境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅。我國目前征收的關(guān)稅包括進口關(guān)稅和出口關(guān)稅兩類。關(guān)稅的稅率采用差別比例稅率,稅率分為進口稅率和出口稅率。進口貨物的完稅價格是以海關(guān)審定的成交價格為基礎的到岸價格,出口貨物的完稅價格等于貨物的離岸價格扣除出口關(guān)稅后的余額。
企業(yè)所得稅是對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。
(三)金融組織體系
金融組織體系,是指在一定的社會經(jīng)濟及金融制度下,由國家法律形式確定的銀行體系和非銀行金融機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu),以及各類金融機構(gòu)在整個金融體系中的地位、職能和相互關(guān)系。
1.中央銀行――中國人民銀行
(1)中央銀行的類型
(2)中央銀行的職能:發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國家的銀行。
(3)中央銀行的主要業(yè)務:資產(chǎn)業(yè)務和負債業(yè)務。
(4)中國人民銀行