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一、行政法的概念和特征
特征：1、它不是一部系統(tǒng)的、完整的、統(tǒng)一的法典;
2、其主要內(nèi)容是規(guī)定國家行政機關(guān)的組織、職權(quán)、行駛職權(quán)的方式程序以及行政責(zé)任，調(diào)整行政社會關(guān)系
3、行政法的穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合
二、行政法律關(guān)系
(一)行政法律關(guān)系的概念和構(gòu)成要素
1、行政法律關(guān)系的主體：
重點掌握主體包括那些
2、行政法律關(guān)系的客體：
物、精神財富和行為
3、行政法律關(guān)系的內(nèi)容
(二)行政法律關(guān)系的特征
1、當(dāng)事人雙方必須有一方是國家行政機關(guān)
2、其發(fā)生不以雙方當(dāng)事人的同意和符合雙方當(dāng)事人的意志為前提
3、在國家行政機關(guān)行使行政管理職能過程中發(fā)生的
4、雙方的權(quán)利和義務(wù)通常是由行政法預(yù)先規(guī)定的
5、雙方往往處于不平等的地位，國家機關(guān)處于主導(dǎo)地位，對行政法律關(guān)系的發(fā)生、變更或終止起著決定作用
6、法律爭議、糾紛一般先由行政機關(guān)解決
三、行政法的任務(wù)和基本原則
(一)我國行政法的任務(wù)
(二)我國行政法的劇本原則
1、行政機關(guān)依法接受權(quán)力監(jiān)督原則
2、行政機關(guān)依法行政原則
3、民主與效率相統(tǒng)一原則
四、行政行為
(一)行政行為的概念和特征
概念及概念內(nèi)含的五層意思。
三個特征：單方性、強制性和政策性
(二)行政行為成立的條件
(三)行政行為的分類：五類
1、行政行為對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，分為抽象行政行為和具體行政行為
2、以受法律、法規(guī)約束的程序為標(biāo)準(zhǔn)分為羈束行為和自由裁量行為
3、以其直接動因為標(biāo)準(zhǔn)，分為主動行為和應(yīng)請求行為
4、以其有無法定形式分為要式和不要式行為
5、以其有無限制條件分為附款行為和無附款行為
(四)行政行為的內(nèi)容和形式
分為：行政命令、行政處理、行政監(jiān)督、行政強制執(zhí)行和行政處罰五類。