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價格鑒證師《法學基礎(chǔ)知識》精講:行政法的概念和特征
中華考試網(wǎng) (m.owmt.cn)  2019/6/27 20:50:15  

  一、行政法的概念和特征

  特征:1、它不是一部系統(tǒng)的、完整的、統(tǒng)一的法典;

  2、其主要內(nèi)容是規(guī)定國家行政機關(guān)的組織、職權(quán)、行駛職權(quán)的方式程序以及行政責任,調(diào)整行政社會關(guān)系

  3、行政法的穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合

  二、行政法律關(guān)系

  (一)行政法律關(guān)系的概念和構(gòu)成要素

  1、行政法律關(guān)系的主體:

  重點掌握主體包括那些

  2、行政法律關(guān)系的客體:

  物、精神財富和行為

  3、行政法律關(guān)系的內(nèi)容

  (二)行政法律關(guān)系的特征

  1、當事人雙方必須有一方是國家行政機關(guān)

  2、其發(fā)生不以雙方當事人的同意和符合雙方當事人的意志為前提

  3、在國家行政機關(guān)行使行政管理職能過程中發(fā)生的

  4、雙方的權(quán)利和義務(wù)通常是由行政法預先規(guī)定的

  5、雙方往往處于不平等的地位,國家機關(guān)處于主導地位,對行政法律關(guān)系的發(fā)生、變更或終止起著決定作用

  6、法律爭議、糾紛一般先由行政機關(guān)解決

  三、行政法的任務(wù)和基本原則

  (一)我國行政法的任務(wù)

  (二)我國行政法的劇本原則

  1、行政機關(guān)依法接受權(quán)力監(jiān)督原則

  2、行政機關(guān)依法行政原則

  3、民主與效率相統(tǒng)一原則

  四、行政行為

  (一)行政行為的概念和特征

  概念及概念內(nèi)含的五層意思。

  三個特征:單方性、強制性和政策性

  (二)行政行為成立的條件

  (三)行政行為的分類:五類

  1、行政行為對象是否特定為標準,分為抽象行政行為和具體行政行為

  2、以受法律、法規(guī)約束的程序為標準分為羈束行為和自由裁量行為

  3、以其直接動因為標準,分為主動行為和應請求行為

  4、以其有無法定形式分為要式和不要式行為

  5、以其有無限制條件分為附款行為和無附款行為

  (四)行政行為的內(nèi)容和形式

  分為:行政命令、行政處理、行政監(jiān)督、行政強制執(zhí)行和行政處罰五類。

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