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1.價(jià)格鑒定委托人：
(1)刑事案件和行政處罰案件，委托人為負(fù)責(zé)辦理案件的審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或授權(quán)組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)仲裁機(jī)構(gòu);
(2)民事訴訟案件、行政訴訟案件、委托人為審判機(jī)關(guān)，也可以是經(jīng)審判機(jī)關(guān)同意的涉案物品當(dāng)事人或自然人;
(3)罰沒物品，委托人為負(fù)責(zé)執(zhí)法或處理的機(jī)關(guān)、組織;
(4)無主物品，委托人為負(fù)責(zé)執(zhí)法或處理的部門或組織;
(5)依法需要變賣(拍賣)的查封、扣押、追繳等財(cái)物的價(jià)格或者拍賣底價(jià)的鑒定，委托人為查封、扣押、追繳的司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或拍賣機(jī)構(gòu);
(6)不屬于上述情況的，由雙方當(dāng)事人直接委托。
2.價(jià)格鑒定按下列程序進(jìn)行：
1 接受委托階段，包括委托方委托和價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理。
1.1 委托方出具的價(jià)格鑒定委托書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(1)價(jià)格鑒定標(biāo)的物名稱和鑒定范圍以及鑒定標(biāo)的的物質(zhì)實(shí)體狀況和權(quán)益狀況，對單位和公民的生產(chǎn)資料、生活資料等應(yīng)注明牌號(hào)、規(guī)格、數(shù)量及產(chǎn)地、生產(chǎn)(購置)時(shí)間等;
(2)價(jià)格鑒定理由、目的和要求;
(3)價(jià)值類型的明確含義;
(4)價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日期(除法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)由委托機(jī)關(guān)根據(jù)案件實(shí)際情況確定)采用公歷表示，一般精確到日;
(5)涉案標(biāo)的物應(yīng)注明案件性質(zhì)、基準(zhǔn)日時(shí)標(biāo)的物的具體狀況描述、損壞程度記錄，滅失標(biāo)的物還應(yīng)提供有關(guān)的詢問筆錄、證人證言、辦案機(jī)關(guān)對有關(guān)情況認(rèn)定結(jié)論(事實(shí))書面材料及相關(guān)資料;
(6)提供材料的名稱、份數(shù);
(7)委托單位批準(zhǔn)人、送鑒人;
(8)委托方單位名稱、通訊地址、聯(lián)系電話及委托日期;
(9)需要說明的其他事項(xiàng)。
委托書應(yīng)加蓋委托單位印章。
1.2 收到價(jià)格鑒定委托后，鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)有專人對委托書進(jìn)行審查，明確價(jià)格鑒定基本事項(xiàng)，并提出受理或不受理的意見。
(1)在審查和明確價(jià)格鑒定基本事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)價(jià)格鑒定目的對委托書中的各項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)予以明確。對于委托書中不明確的事項(xiàng)和缺少的資料應(yīng)由委托方以書面形式予以確認(rèn)和補(bǔ)充。
經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在收到委托之日起三日內(nèi)出具受理或者不予受理通知書，不予受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
(2)對于下級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出價(jià)格鑒定結(jié)論的，原委托機(jī)關(guān)以鑒定、重新鑒定、復(fù)核鑒定進(jìn)行委托的，上級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在受理時(shí)均應(yīng)分別按重新鑒定、復(fù)核鑒定程序進(jìn)行受理。
(3)屬于以下涉案物品不作價(jià)格鑒定受理：
①違禁品，如毒品、槍支彈藥、淫穢物品、管制刀具等;
�、趪乙�(guī)定不允許流通的珍貴文物(三級(jí)以上館藏文物);
③假藥及有毒、有害食品;
④珍貴、瀕危動(dòng)物及其制品，珍稀植物及其制品;
⑤國家規(guī)定的其他不需進(jìn)行價(jià)格鑒定的財(cái)物。
3.價(jià)格鑒定準(zhǔn)備階段，包括落實(shí)價(jià)格鑒證人員，制訂價(jià)格鑒定作業(yè)方案等。
1.受理委托后，應(yīng)確定不少于2名的價(jià)格鑒證人員具體辦理鑒定業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)復(fù)雜的應(yīng)由三人以上組成價(jià)格鑒定小組。
辦理專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，可聘請相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)助鑒定。
2.價(jià)格鑒證人員應(yīng)在明確價(jià)格鑒定基本事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，對價(jià)格鑒定項(xiàng)目進(jìn)行初步分析，擬定價(jià)格鑒定作業(yè)方案。
價(jià)格鑒定作業(yè)方案主要應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(1)擬采用的價(jià)格鑒定技術(shù)路線和價(jià)格鑒證方法;
(2)擬調(diào)查搜集的資料及其來源渠道;
(3)預(yù)計(jì)所需的時(shí)間、人力、經(jīng)費(fèi);
(4)擬定作業(yè)步驟和作業(yè)進(jìn)度。
4.對鑒定標(biāo)的進(jìn)行勘察，除委托方送檢的標(biāo)的，價(jià)格鑒證人員及聘請的專業(yè)技術(shù)人員須到現(xiàn)場，按委托書的有關(guān)內(nèi)容和要求對價(jià)格鑒定標(biāo)的進(jìn)行勘察，親身感受和查看價(jià)格鑒定標(biāo)的的具體狀況。
(1)根據(jù)鑒定標(biāo)的的具體情況可采用逐個(gè)勘驗(yàn)、分類勘驗(yàn)和抽查勘驗(yàn)的方式。
對于價(jià)值高的物品應(yīng)逐個(gè)勘查;對價(jià)值低、數(shù)量大的成批物品，可進(jìn)行分類勘查或抽查，抽查數(shù)量應(yīng)不低于總量的5%。
(2)應(yīng)對委托書中有關(guān)價(jià)格鑒定標(biāo)的資料進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)搜集補(bǔ)充價(jià)格鑒證所需的其他資料，了解與鑒定標(biāo)的有關(guān)的其他內(nèi)容，并對價(jià)格鑒定標(biāo)的及相關(guān)環(huán)境進(jìn)行拍照或攝像等。
(3)通過現(xiàn)場勘察無法確定成新率和尚可使用時(shí)間等價(jià)格鑒定所需基礎(chǔ)資料時(shí)，價(jià)格鑒證人員應(yīng)借助一定的技術(shù)手段、方法對標(biāo)的進(jìn)行檢測鑒定。委托方未提供標(biāo)的質(zhì)量(技術(shù))狀況資料，價(jià)格鑒證人員又無法確定時(shí)，應(yīng)要求委托方到有關(guān)法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量(技術(shù))鑒定后，再進(jìn)行價(jià)格鑒定。
在勘察過程中，價(jià)格鑒證人員應(yīng)作好現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄。對勘驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)缺少資料或與委托不符的情況，應(yīng)及時(shí)與委托方聯(lián)系，由委托方補(bǔ)充相關(guān)資料和以書面形式確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)應(yīng)要求變更委托。
5.進(jìn)行市場調(diào)查，廣泛收集與本次價(jià)格鑒證有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，并應(yīng)保證采集到的價(jià)格資料客觀、真實(shí)。調(diào)查分析和收集資料應(yīng)貫穿于整個(gè)鑒證過程。
價(jià)格鑒證標(biāo)的涉及面寬，種類非常繁雜，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證人員應(yīng)經(jīng)常搜集價(jià)格鑒證所需資料，如國家價(jià)格政策、價(jià)格主管部門編印的價(jià)格資料、有關(guān)部門編印的專業(yè)價(jià)格資料、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)登載的價(jià)格資料以及政府發(fā)布的價(jià)格指數(shù)等，并進(jìn)行核實(shí)、分析、整理，建立商品價(jià)格數(shù)據(jù)庫。
6.價(jià)格鑒定測算階段，應(yīng)在閱讀有關(guān)資料和現(xiàn)場勘查、調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大和深化對鑒定標(biāo)的的了解，并根據(jù)鑒定目的、價(jià)格類型，以及收集的資料情況，選擇適宜的價(jià)格鑒定方法進(jìn)行具體測算。
1.不同鑒定方法測算出的結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行比較分析。當(dāng)這些結(jié)果差異較大時(shí)，應(yīng)尋找并排除出現(xiàn)差異的原因。對不同價(jià)格鑒定方法測算出的結(jié)果應(yīng)做下列檢查：
(1)計(jì)算過程是否有誤;
(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;
(3)參數(shù)選擇是否合理;
(4)是否符合價(jià)格鑒證原則;
(5)公式選用是否恰當(dāng);
(6)選用的價(jià)格定方法是否適宜價(jià)格鑒定對象和鑒定目的。
2.確定選用的價(jià)格鑒定方法測算出的結(jié)果無誤之后，應(yīng)根據(jù)具體情況計(jì)算求出一個(gè)綜合結(jié)果。
在計(jì)算求出一個(gè)綜合結(jié)果的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮一些不可量化的價(jià)格影響因素，對該結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，或取整，或認(rèn)定該結(jié)果，作為最終的價(jià)格鑒證結(jié)果。當(dāng)有調(diào)整時(shí)，應(yīng)在價(jià)格鑒定報(bào)告中明確闡述理由。
3.價(jià)格鑒定結(jié)論尾數(shù)，單價(jià)應(yīng)保留兩位小數(shù)，鑒定總額除刑事案件應(yīng)精確到元外，其他結(jié)論萬元以下保留到元、萬元至十萬元保留到拾元、拾萬元以上保留到百元，尾數(shù)均按四舍五入進(jìn)行取舍。
7.對于委托人委托的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定標(biāo)的清楚，價(jià)值低，價(jià)格構(gòu)成簡單，價(jià)格鑒定程序可適當(dāng)從簡，并出具簡易程序價(jià)格鑒定結(jié)論書(參見附錄一《涉案財(cái)物價(jià)格鑒定結(jié)論書》)。
8.價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理委托之日起七日內(nèi)出具價(jià)格鑒定結(jié)論書;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的，從其規(guī)定或者約定。
價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)將價(jià)格鑒定結(jié)論書及時(shí)送達(dá)委托單位，送達(dá)時(shí)應(yīng)由送達(dá)人及委托單位接收人在《價(jià)格鑒定結(jié)論書送達(dá)回執(zhí)》上簽字。
9.委托單位接到《價(jià)格鑒定結(jié)論書》后，若又發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)材料或有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到《價(jià)格鑒定結(jié)論書》之日起15日內(nèi)，向原鑒證機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充鑒定或重新鑒定，也可向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)證中心提出重新鑒定，亦可直接向陜西省價(jià)格認(rèn)證中心及其復(fù)核裁定分支機(jī)構(gòu)申請復(fù)核鑒定。國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心是最終復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)。
涉案當(dāng)事人對《價(jià)格鑒定結(jié)論書》有異議的，應(yīng)向原委托機(jī)關(guān)提交異議書闡明理由和依據(jù)，由委托機(jī)關(guān)根據(jù)情況決定是否提出補(bǔ)充鑒定、重新鑒定或復(fù)核鑒定。
10.有復(fù)核鑒定權(quán)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在受理復(fù)核鑒定業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)對《涉案物品價(jià)格復(fù)核鑒定委托書》的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審查：
(1)提出復(fù)核鑒定的主要理由;
(2)提出復(fù)核鑒定的依據(jù)，以及搜集和取證過程概述;
(3)委托方提供的有關(guān)證據(jù)資料應(yīng)有具體經(jīng)辦人的簽字，并對提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(4)原價(jià)格鑒定結(jié)論書、補(bǔ)充鑒定或重新鑒定結(jié)論書;
(5)其他需要說明的情況;
(6)聯(lián)系人及電話，委托單位加蓋公章。
如有下列情況，復(fù)核鑒定機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行價(jià)格復(fù)核鑒定：
(1)人民法院已對案件作出終審判決的;
(2)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)結(jié)案的;
(3)案件當(dāng)事人自行委托的;
(4)委托單位自收到價(jià)格鑒定結(jié)論書起15日內(nèi)沒有提出異議的;
(5)復(fù)核鑒定委托與原委托，在鑒定目的、鑒定范圍、基準(zhǔn)日、價(jià)值類型以及提供的證據(jù)材料等對價(jià)格鑒證結(jié)論有重大影響的事項(xiàng)有差異的;
(6)同一刑事案件不同司法機(jī)關(guān)之間委托鑒定的目的、范圍、基準(zhǔn)日、價(jià)值類型以及提供的證據(jù)材料有差異，價(jià)格認(rèn)證中心難于判別，司法機(jī)關(guān)又無法達(dá)成一致意見的;
(7)價(jià)格鑒定標(biāo)的在鑒定后，物質(zhì)形態(tài)發(fā)生較大變化或滅失的;
(8)上級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出價(jià)格鑒定結(jié)論或復(fù)核鑒定結(jié)論的。
11.復(fù)核鑒定或原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行重新鑒定、補(bǔ)充鑒定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出復(fù)核鑒定、重新鑒定或補(bǔ)充鑒定結(jié)論;法律、法規(guī)另有規(guī)定或者委托雙方另有約定的，從其規(guī)定或者約定。
原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)另行指定價(jià)格鑒證人員鑒定，原價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)回避;無法回避的，移送上一級(jí)價(jià)格認(rèn)證中心承辦。