價格鑒證師《法學基礎知識》教材重點(30)
行政法概述
1.行政法的概念
行政是指國家行政主體依法對國家和社會事務進行組織和管理的活動。行政具有國家意志性、執(zhí)行性、法律性和強制性的特征。
行政法是調整國家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法以行政關系為調整對象,其目的是保障國家行政權運行的合法性和合理性。
2.行政法的基本原則
(1)合法性原則。合法性原則是指行政權的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸,它在行政法中具有不可替代的地位。
(2)合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分,指行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性,其產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權的存在。
(3)應急性原則。應急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內容,指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機關可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。
3.行政法的淵源:
行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式,分為一般淵源和特殊淵源。
行政法的一般淵源:憲法;法律;行政法規(guī);地方性法規(guī);自治條例、單行條例;部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。
行政法的特殊淵源:法律解釋(有權解釋包括立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋);其他規(guī)范性文件;國際條約、慣例。