收藏此頁
為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)膬r格具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，l999年全國人大頒布《中華人民共和國行政復(fù)議法》。價格行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認為價格具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向價格主管部門提出行政復(fù)議申請，價格主管部門受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。
1.價格行政復(fù)議范圍。
有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復(fù)議：(1)對價格主管部門作出的警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、暫扣或者吊銷收費許可證等行政處罰決定不服的;(2)對價格主管部門作出的責(zé)令暫停相關(guān)營蘭：礱行登記保存等行政強制措施決定不服的;(3)對價格主管部門作出的有關(guān)收費許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(4)認為符合法定條件，申請價格主管部門頒發(fā)收費許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請價格主管部門審批價格、收費標準，價格主管部門沒有依法辦理的;(5)認為價格主管部門侵犯其合法的自主定價權(quán)的;(6)認為價格主管部門制定的政府定價、政府指導(dǎo)價和收費標準，侵犯其合法權(quán)益的;(7)認為價格主管部門違法征收價格調(diào)節(jié)基金或者違法要求履行其他義務(wù)的;(8)認為價格主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
公民、法人或者其他組織認為價格主管部門的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時�？梢砸徊⑾騼r格行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：(1)國務(wù)院價格主管部門和國務(wù)院其他部門制定的規(guī)范性文件(不含規(guī)蘋);(2)國家計委對價格法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章以及其他規(guī)范性文件所做的解釋或者具有普遍約束力的批復(fù)、通知、指令等;(3)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門制定的有關(guān)價格方面的規(guī)范性文件(不含規(guī)章)。
2.價格行政復(fù)議申請。
公民、法人或者其他組織認為價格主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。
對縣級以上地方價格主管部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級價格主管部門申請行政復(fù)議。但對價格行政處罰不服的，申請人應(yīng)當(dāng)先向上一級價格主管部門申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟。
3.價格行政復(fù)議受理。
復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查，對不符合行政復(fù)議申請條件的，決定不予受理：(1)申請人不是認為價格具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;(2)不屬于行政復(fù)議的范圍的;(3)超過法定申請復(fù)議期限的;(4)已向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的。
對符合《復(fù)議法》規(guī)定，且屬于價格主管部門受理的行政復(fù)議申請，自價格復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。
4.價格行政復(fù)議審理與決定。
行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是有下列情形之一的，復(fù)議機構(gòu)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見：(1)申請人提出要求、經(jīng)復(fù)議機構(gòu)審查同意的;(2)申請人、被申請人對事實爭議較大的;(3)申請人對具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章有異議的;(4)案件重大、復(fù)雜、疑難的;(5)復(fù)議機構(gòu)認為有必要向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見的。
復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人同意或者集體討論通過后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：(1)具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持。(2)被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。(3)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的，必要時，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：主要事實不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯誤的;違反法定程序的;超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?4)被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。
復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。