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所謂定價權限，是指政府制定商品價格和服務價格的職責和權力范圍�！秲r格法》規(guī)定政府指導價和政府定價的定價權限，要以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)�！秲r格法》第二十條規(guī)定“國務院價格主管部門和其他有關部門，按照中央定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定政府指導價、政府定價;其中重要的商品和服務價格的政府指導價、政府定價，應當按照規(guī)定經(jīng)國務院批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關部門，應當按照地方定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價。市、縣人民政府可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權，按照地方定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價�！�
按照上述規(guī)定，價格主管部門和其他有關部門，必須按照中央和地方的定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍制定政府指導價、政府定價，定價目錄沒規(guī)定定價權限的部門，無權對該商品或服務定價;即使有權定價的部門，也只能在定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍內定價，不能超越定價權限和具體適用范圍。定價目錄分中央定價目錄和地方定價目錄兩級，但商品和服務的定價權可根據(jù)具體情況區(qū)別對待，不限于兩級。國務院價格主管部門和其他有關部門在制定價格時，對其中重要的商品和服務，要報國務院批準，如全面調整電價和鐵路運價等。而省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的權限和具體適用范圍制定地方定價目錄，可以由省級價格主管部門定價，也可以授權市、縣人民政府，在地方定價目錄規(guī)定的定價權限和具體適用范圍內，制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價。