《價格法》規(guī)定的政府指導(dǎo)價和政府定價的定價制度有以下幾種:
(一)價格、成本調(diào)查制度
價格、成本調(diào)查是指對商品和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中價格和成本構(gòu)成因素情況的了解,是定價的一項基礎(chǔ)工作,是提高政府制定價格的科學(xué)性的重要保證。因此,要制定價格,首先應(yīng)當(dāng)開展價格、成本調(diào)查,考核生產(chǎn)經(jīng)營成本,收集利潤和稅金等有關(guān)資料。通過調(diào)查,可以為定價提供科學(xué)依據(jù),同時還可以幫助經(jīng)營者改善經(jīng)營管理,加強成本核算,降低成本。
(二)價格決策聽證會制度
價格決策聽證會制度是指政府制定和調(diào)整公用事業(yè)價格、公益服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格時,由政府價格主管部門主持,請社會有關(guān)方面對其必要性、可行性、科學(xué)性進行論證,它是價格決策民主化和科學(xué)化、消費者直接參與定價的重要形式。實行聽證會制度,邀請社會各方面代表參加,特別是吸收申報方的對立面有關(guān)用戶或供貨戶和消費者參加,有利于溝通經(jīng)營者與消費者之間的聯(lián)系,加深相互理解;有利于促使經(jīng)營者加強經(jīng)營管理;有利于提高消費者的心理承受能力;有利于使價格決策形成多方制約的格局,提高政府制定價格的科學(xué)性、全面性和透明度,減少盲目性、片面性,使定價更加符合實際。
(三)價格公布制度
公布是指通過文件、報刊、雜志、廣播、電視等向社會公開發(fā)布。實行價格公布制度,可以規(guī)范政府的定價行為,提高定價的透明度,便于經(jīng)營者執(zhí)行,也便于消費者監(jiān)督。目前國務(wù)院價格主管部門制定的價格向經(jīng)營者、消費者公布的形式主要有《物價公報》等。
(四)價格調(diào)整制度
由于生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求變化以及不同時期的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的要求不同,政府指導(dǎo)價和政府定價制定后也不是一成不變的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟運行情況,按照規(guī)定的定價權(quán)限和程序適時進行調(diào)整。