安全評(píng)價(jià)的基本原則包括:
(1)科學(xué)性原則。 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的方法要能夠反映客觀實(shí)際,能夠辨識(shí)出系統(tǒng)中存在的所有危險(xiǎn),評(píng)價(jià)的結(jié)論要與實(shí)際情況相符。圖1 安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容
(2)系統(tǒng)性原則。 危險(xiǎn)性存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面,因此只有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)解剖,研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相互關(guān)系,才能合理地識(shí)別評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)程度。
(3)綜合性原則。 系統(tǒng)安全分析和評(píng)價(jià)的對(duì)象差別很大,涉及企業(yè)的人員、設(shè)備、物料、法規(guī)等各個(gè)方面,不可能用單一的方法就完成任務(wù)。所以在評(píng)價(jià)時(shí),一般需要采用多種評(píng)價(jià)方法,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
(4)適用性原則。 系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)方法要適合企業(yè)的具體情況,即具有可操作性,方法簡(jiǎn)單,結(jié)論明確,效果顯著。一些設(shè)定的不確定因素過(guò)多,計(jì)算過(guò)于復(fù)雜、艱深而難以理解的方法是不可取的。
安全評(píng)價(jià)的一般程序
安全評(píng)價(jià)的程序主要包括以下幾個(gè)步驟:
(1)準(zhǔn)備階段。 明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)技術(shù)資料。了解同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況,評(píng)價(jià)對(duì)象的地理、氣象條件及社會(huì)環(huán)境狀況等。
(2)危險(xiǎn)、危害因素識(shí)別與分析。 根據(jù)被評(píng)價(jià)的工程、系統(tǒng)的情況,識(shí)別和分析危險(xiǎn)、有害因素,確定危險(xiǎn)、有害因素存在的部位,存在的方式,事故發(fā)生的原因和機(jī)制。
(3)選擇評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 在危險(xiǎn)、危害因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上,劃分評(píng)價(jià)單元,選擇合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。
(4)提出降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì)策措施。 根據(jù)評(píng)價(jià)和分析結(jié)果,高于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)要采取工程技術(shù)或組織管理措施,降低或控制風(fēng)險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受或允許的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng),防止生產(chǎn)條件變化導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)值增加。對(duì)不可排除的風(fēng)險(xiǎn)要采取防范措施。
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