(三)安全評價(jià)過程控制
1.安全評價(jià)過程控制概述
A.安全評價(jià)過程控制的涵義
安全評價(jià)過程控制是保證安全評價(jià)工作質(zhì)量的一系列文件。安全評價(jià)作為一項(xiàng)有目的的行為,必須具備一定的質(zhì)量水平,才能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需求。
• 所謂安全評價(jià)的質(zhì)量是指安全評價(jià)工作的優(yōu)劣程度,也就是安全評價(jià)工作體現(xiàn)客觀公正性、合法性、科學(xué)性和針對性的程度。
B.安全評價(jià)過程控制的內(nèi)容
• 安全評價(jià)過程控制按其內(nèi)容可劃分為“硬件管理”和“軟件管理”。
• 硬件管理主要指安全評價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)的管理,包括安全評價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,各職能部門職責(zé)的劃定、相互間分工協(xié)作的關(guān)系,安全評價(jià)人員及專家的配備等管理。
• 軟件管理主要指“硬件”運(yùn)行中的管理,包括項(xiàng)目單位的選定、合同的簽署、安全評價(jià)資料的收集、安全評價(jià)報(bào)告的編寫、安全評價(jià)報(bào)告內(nèi)部評審、安全評價(jià)技術(shù)檔案的管理、安全評價(jià)信息的反饋和安全評價(jià)人員的培訓(xùn)等一系列管理活動。
C.安全評價(jià)過程控制的目的和意義
• 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)建立過程控制體系的重要意義,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
● 強(qiáng)化安全評價(jià)質(zhì)量管理,提高安全評價(jià)工作質(zhì)量水平;
● 有利于安全評價(jià)規(guī)范化、法制化及標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和安全評價(jià)事業(yè)的發(fā)展;
● 提高了安全評價(jià)的質(zhì)量就能使安全評價(jià)在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮更有效的作用,確保人民生命安全、生活安定,具有重要的社會效益;
● 有利于安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理層實(shí)施系統(tǒng)和透明的管理,學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法;
● 促進(jìn)安全評價(jià)工作的有序進(jìn)行,使安全評價(jià)人員在評價(jià)過程中做到各負(fù)其責(zé),提高工作效率;
● 可加強(qiáng)對安全評價(jià)人員的培訓(xùn),促進(jìn)其工作交流,持續(xù)不斷地提高其業(yè)務(wù)技能和工作水平;
● 提高安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的市場信譽(yù),在市場競爭中取勝。
2.安全評價(jià)過程控制體系
A.安全評價(jià)機(jī)構(gòu)建立過程控制體系的主要依據(jù)
安全評價(jià)機(jī)構(gòu)建立過程控制體系的主要依據(jù)為:管理學(xué)原理;國家對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理要求;安全評價(jià)機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)。
B.安全評價(jià)過程控制體系的主要內(nèi)容
• 安全評價(jià)過程控制方針和目標(biāo)
• 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
• 人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流
• 合同評審
• 安全評價(jià)計(jì)劃編制
• 編制安全評價(jià)報(bào)告(按《安全評價(jià)通則》(AQ8001-2007)的要求,安全評價(jià)報(bào)告的格式、內(nèi)容及順序是封面、安全評價(jià)資格證書影印件、著錄項(xiàng)、前言、目錄、正文、附件、附錄)
• 安全評價(jià)報(bào)告內(nèi)部評審
• 跟蹤服務(wù)
• 檔案管理和數(shù)據(jù)庫管理
• 糾正預(yù)防措施
• 文件記錄
C.安全評價(jià)過程控制體系文件的構(gòu)成及編制
• 安全評價(jià)過程控制體系文件的構(gòu)成及層次關(guān)系如下圖。安全評價(jià)過程控制體系文件的內(nèi)容示意圖
• 安全評價(jià)過程控制體系文件的編制安全評價(jià)過程控制管理手冊的編寫
程序文件的編寫
作業(yè)文件的編寫
記錄的編寫