安全評(píng)價(jià)概述

　　1、安全評(píng)價(jià)的定義：(又稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))是以實(shí)現(xiàn)工程 、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策建議，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　2、安全評(píng)價(jià)的目的：是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可能的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評(píng)價(jià)可以達(dá)到以下目的：(1)提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度;(2)實(shí)現(xiàn)全過程安全控制;(3)建立系統(tǒng)的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù);(4)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。

　　3、安全評(píng)價(jià)的意義：在于可有效地預(yù)防事故的發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。主要表現(xiàn)在：(1)安全評(píng)價(jià)是安全管理的一個(gè)重要組成部分;(2)有助于政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制;(3)有助于安全投資的合理選擇;(4)有膈于提高安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平(實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：①變事后處理為事先預(yù)測(cè)預(yù)防;②變縱向單一管理為全面系統(tǒng)管理;③變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。);(5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、安全評(píng)價(jià)依據(jù)：(1)國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);(2)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范;(3)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn);(4)前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　5、安全評(píng)價(jià)原理：(1)相關(guān)性原理，是系統(tǒng)因果評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ);(2)類推(類比)原理，常用方法有：①平衡推算法、②代替推算法、③因素推算法(R=PS)、④抽樣推算法、⑤比例推算法、⑥概率推算法;(3)慣性原理;(4)量變到質(zhì)變?cè)�理�?/P>

　　6、安全評(píng)價(jià)的原則：(1)科學(xué)性;(2)公平性;(3)合法性;(4)針對(duì)性。

　　7、安全評(píng)價(jià)的限制因素：(1)評(píng)價(jià)方法;(2)評(píng)價(jià)人員的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。

　　8、安全評(píng)價(jià)的程序：(1)準(zhǔn)備階段;(2)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析;(3)定性、定量評(píng)價(jià);(4)提出安全對(duì)策措施;(5)形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議;(6)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　9、安全評(píng)價(jià)規(guī)范：(1)安全評(píng)價(jià)通則;(2)各類安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則及行業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則;(3)各類安全評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。

　　10、安全評(píng)價(jià)內(nèi)容：(1)危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別;(2)危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)。

　　11、風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)：常用的有：(1)安全系數(shù);(2)安全指標(biāo)，如①事故頻率、②財(cái)產(chǎn)損失率、③死亡概率;(3)失效概率等。

　　12、安全評(píng)價(jià)種類：

　　(1)安全預(yù)評(píng)價(jià)：是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

　　是一種預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià);以擬建建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象，是一種有目的的行為;其核心為對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行守性定量分析，用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行衡量、分析，說明系統(tǒng)的安全性;最終目的是確定采取哪些優(yōu)化的技術(shù)、管理措施，使各子系統(tǒng)及建設(shè)項(xiàng)目整體達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　(2)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)：是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試運(yùn)行正常后，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

　　是一種檢查性安全評(píng)價(jià);是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備;主要判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性。

　　(3)安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)：是針對(duì)系統(tǒng)工程(某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng))的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)。通過安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議

　　(4)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)：是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。

　　通常是根據(jù)政府有關(guān)管理部門的要求進(jìn)行的。

　　(5)聯(lián)系與區(qū)別：

　�、侔踩�評(píng)價(jià)包括：安全預(yù)評(píng)價(jià)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià);

　�、诎踩�預(yù)評(píng)價(jià)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)之前進(jìn)行，對(duì)其后誕生的系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)性、有害性進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出安全對(duì)策措施，指導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使誕生的系統(tǒng)達(dá)到安全要求;

　�、郯踩�驗(yàn)收評(píng)價(jià)與安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)同在系統(tǒng)誕生之后有效壽命期內(nèi)進(jìn)行，前者是系統(tǒng)誕生并經(jīng)過早期故障階段(試生產(chǎn))剛進(jìn)入“系統(tǒng)有效壽命期”時(shí)進(jìn)行，以達(dá)標(biāo)為目標(biāo)。后者是在“系統(tǒng)壽命期”的中、后期進(jìn)行，以持續(xù)改進(jìn)為目的。從本質(zhì)上看，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是先特殊的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

　�、軐ｍ�(xiàng)安全評(píng)價(jià)是在系統(tǒng)壽命期內(nèi)(不一定是系統(tǒng)有效期)進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)。其目標(biāo)是多樣性的，可以是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，也可以是針對(duì)一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等。

　　13、故障率、可靠度、故障密度函數(shù)

　　(1)故障率函數(shù)λ(t)曲線反映系統(tǒng)的故障強(qiáng)度，分三個(gè)階段：早期故障階段、偶然故障階段、耗損故障階段;

　　(2)故障密度函數(shù)f(t)曲線反映系統(tǒng)故障概率密度;

　　(3)系統(tǒng)可靠度函數(shù)R(t)曲線隨時(shí)間推移而下降，但經(jīng)整改或維修后可回升;

　　(4)函數(shù)關(guān)系：R(t)=eλ(t)， R(t)+f(t)=1