2016年二級安全評價師培訓(xùn)講義結(jié)合習(xí)題三

　　事故發(fā)生原因分析

　　(1)該商廈地下一層非法施工、施焊人員違章作業(yè)是事故發(fā)生的直接原因

　　經(jīng)查 “12.25”火災(zāi)是因該商廈地下一層?xùn)|都分店非法施工、施焊人員違章作業(yè)、電焊火花濺落到地下二層家具商場的可燃物上造成的。施焊人員明知商廈地下二層存有大量可燃木制家具，卻在不采取任何防護措施階情況下違章作業(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生�；馂�(zāi)發(fā)生后，肇事人員和東都商廈在現(xiàn)場的職工和領(lǐng)導(dǎo)既不報警，也不通知四層?xùn)|都娛樂城人員撤離，使娛樂城大量人員喪失逃生機會，中毒窒息死亡。

　　(2)東都商廈消防安全管理混亂、對長期存在的重大火災(zāi)隱患拒不整改是事故發(fā)生的主要原因

　　長期存在重大火災(zāi)隱患。南廈地下兩層和地上第四層沒有防火分隔，地下兩層沒有自動噴水滅火系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)損壞，四層娛樂城4個疏散通道3個被鐵柵欄封堵，大樓周圍防火間距被占用等。違法占用消防車通道，增加了新的隱患。

　　(3)超員納客是事故發(fā)生的重要原因

　　(4)政府有關(guān)職能部門監(jiān)督管理不力是事故發(fā)生的重要原因

　　例2：

　　1、某公司擬建一個液化氣儲備站，計劃建液化石油氣臥式儲罐2個，容積各為100m3;購買卸車用液化氣體壓縮機3臺，5輛汽車槽車�？尚行匝芯繄蟾娅@批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求其做安全預(yù)評價，請問：

　　(1) 當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求其做安全預(yù)評價的目的和意義。

　　安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理建議的過程。作為安全評價的一種，安全預(yù)評價要達到的目的包括以下幾個方面：

　�、� 促進實現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)

　　系統(tǒng)地從工程、系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)、運行等過程對事故和事故隱患進行科學(xué)分析，針對事故和事故隱患發(fā)生的各種可能原因事件和條件，提出消除危險的最佳技術(shù)措施方案。特別是從設(shè)計上采取相應(yīng)措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，做到即使發(fā)生誤操作或設(shè)備故障時，系統(tǒng)存在的危險因素也不會因此導(dǎo)致重大事故發(fā)生。

　�、� 實現(xiàn)全過程安全控制的一環(huán)

　　安全預(yù)評價是在設(shè)計之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施;或當(dāng)必須采用時，提出降低或消除危險的有效方法。

　�、� 建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù)

　　通過安全評價分析系統(tǒng)存在的危險源、分布部位、數(shù)目、事故的概率、事故嚴(yán)重度，預(yù)測和提出應(yīng)采取的安全對策措施等，決策者可以根據(jù)評價結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策。

　�、� 為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

　　通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在設(shè)計過程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評價，對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范找出存在問題和不足，以實現(xiàn)將來安全技術(shù)和安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。