2016年安全評價師綜合運用風險控制第一節(jié)

　　安全對策措施制定基本原則和要求

　　A.制定安全對策措施的基本原則

　　在制定安全對策措施時，應(yīng)遵守如下原則：

　　(1)安全技術(shù)措施等級順序

　　當安全技術(shù)措施與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先考慮安全

　　技術(shù)措施上的要求，并應(yīng)按下列安全技術(shù)措施等級順序選擇安全技術(shù)

　　措施。

　�、僦苯影踩�技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身應(yīng)具有本質(zhì)安全性能，不

　　出現(xiàn)任何事故和危害。

　　②間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實現(xiàn)直接安全技術(shù)措

　　施時，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一種或多種安全防護裝置(不得留給用

　　戶去承擔)，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。

　　③指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)或?qū)嵤?/P>

　　時，須采用檢測報警裝置、警示標志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注

　　意，以便采取相應(yīng)的對策措施或緊急撤離危險場所。

　�、苋糸g接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，

　　則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個體防護用品等措施來預(yù)

　　防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。

　　(2)根據(jù)安全技術(shù)措施等級順序的要求應(yīng)遵循的具體原則：

　　①消除。通過合理的設(shè)計和科學的管理，盡可能從根本上消

　　除危險、有害因素。如采用無害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替

　　有害物質(zhì)，實現(xiàn)自動化、遙控作業(yè)等;

　�、陬A(yù)防。當消除危險、有害因素有困難時，可采取預(yù)防性技

　　術(shù)措施，預(yù)防危險、危害的發(fā)生。如使用安全閥、安全屏護、漏電保

　　護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等;

　�、蹨p弱。在無法消除危險、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取降

　　低危險、危害的措施;

　�、芨綦x。在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危

　　險、有害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開;

　�、萋�(lián)鎖。當操作者失誤或設(shè)備運行一旦達到危險狀態(tài)時，應(yīng)

　　通過聯(lián)鎖裝置終止危險、危害的發(fā)生;

　�、蘧�告。在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，應(yīng)設(shè)置醒目的

　　安全色、安全標志;必要時設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。

　　黃色——表示提醒人們注意

　　藍色——表示指令

　　紅色——表示禁止、停止、危險以及消防設(shè)備的意思

　　綠色——表示給人們提供允許、安全的信息

　　安全標志應(yīng)醒目清晰、易懂易記、簡單易辨。

　　(3)安全對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性

　　(4)對策措施應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、標準及設(shè)計規(guī)范的規(guī)定

　　B.安全對策措施的基本要求

　　在考慮、提出安全對策措施時，應(yīng)滿足以下基本要求：

　　(1)能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險危害;

　　(2)處置危險和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi);

　　(3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險危害;

　　(4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;

　　(5)發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。

　　C.安全對策措施的內(nèi)容

　　安全對策措施的內(nèi)容主要包括：廠址及廠區(qū)平面布置的對策措

　　施;防火、防爆對策措施;電氣安全對策措施;機械傷害對策措施;

　　其它安全對策措施(包括高處墜落、物體打擊、安全色、安全標志、

　　特種設(shè)備等方面);有害因素控制對策措施(包括塵、毒、窒息、噪

　　聲和振動等有害因素的控制對策措施);安全管理對策措施。