2016年安全評價師安全標(biāo)準(zhǔn)講義:非煤礦山安全評價導(dǎo)則
1.安全評價目的
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,提高非煤礦山的本質(zhì)安全程度和安全管理水平,減少和控制非煤礦山建設(shè)項目和非煤礦山生產(chǎn)中的危險、有害因素,降低非煤礦山生產(chǎn)安全風(fēng)險,預(yù)防事故發(fā)生,保護建設(shè)單位和非煤礦山企業(yè)的財產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。 2.安全評價的基本原則
是具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu),科學(xué)、公正、合法、自主地開展安全評價。
3.定義
(1)非煤礦山
開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及 其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。
(2)非煤礦山建設(shè)項目安全預(yù)評價 在非煤礦山建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)后,根據(jù)建設(shè)單位的委托及建設(shè)項目可行性研
究報告的內(nèi)容,定性、定量分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的各種危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
(3)非煤礦山建設(shè)項目安全驗收評價
在非煤礦山建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后,通過對非煤礦山建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際情況和管理狀況的調(diào)查分析,查找該非煤礦山建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素,確定其危險度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
(4)非煤礦山安全現(xiàn)狀綜合評價
在非煤礦山生產(chǎn)運行過程中,通過對其設(shè)施、設(shè)備、裝置實際情況和管理狀況的調(diào)查分析,定性、定量地分析其生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素,確定其危險度,對其安全管理狀況給予客觀的評價,對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議。4.非煤礦山安全評價內(nèi)容
非煤礦山安全評價內(nèi)容一般包括4個方面:非煤礦山安全管理對確保礦山安全生產(chǎn)的適應(yīng)性;核實檢查礦山井巷、地下開采、露天開采、提升運輸、通風(fēng)防塵、尾礦庫、排土場、炸藥庫、防排水、防滅火、充填、供電、供水、供氣、通訊、邊坡等場所及設(shè)備、設(shè)施的情況是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;進行礦山重大危險、有害因素的危險度評價;提出合理可行的安全對策措施及建議。
5.非煤礦山安全評價程序
非煤礦山安全評價程序一般包括8個步驟:前期準(zhǔn)備;危險、有害因素識別與分析;劃分評價單元;選擇評價方法,進行定性、定量評價;提出安全對策措施及建議;做出安全評價結(jié)論;編制安全評價報告;安全評價報告評審等。
6.安全評價報告內(nèi)容
(1)安全評價依據(jù);
(2)被評價單位基本情況;
(3)主要危險、有害因素識別;
(4)評價單元的劃分與評價方法選擇;
(5)定性、定量評價;
(6)建議補充的安全對策措施;
(7)評價結(jié)論