中外合資經(jīng)營企業(yè)法
(一)中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立條件(重點掌握)
中外合資經(jīng)營企業(yè)是指中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織與外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人根據(jù)中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營，按各自的出資比例分享利潤、分擔(dān)風(fēng)險及虧損的企業(yè)。依法在中國境內(nèi)舉辦的中外合資經(jīng)營企業(yè)具有中國法人資格。
1.設(shè)立的條件。
2.申請設(shè)立合資經(jīng)營企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：(1)有損中國主權(quán)的;(2)違反中國法律的;(3)不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的;(4)造成環(huán)境污染的;(5)協(xié)議、合同、章程中有不公平、損害合營一方權(quán)益的。
(二)中外合資經(jīng)營企業(yè)設(shè)立與登記程序(重點掌握)
1.在中國境內(nèi)設(shè)立合營企業(yè)，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由政府主管部門發(fā)給批準(zhǔn)證書。
凡是具備下列條件的，國務(wù)院授權(quán)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門審批：(1)投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)，中國合營者的資金來源已落實的;(2)不需要國家增撥原材料，不影響燃料、動力、交通運輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國平衡的。按照上述條件批準(zhǔn)設(shè)立的合營企業(yè)，應(yīng)報商務(wù)部備案。商務(wù)部和國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門，以下統(tǒng)稱審批機構(gòu)。
2.申請設(shè)立合營企業(yè)，由中外合營者共同向?qū)徟鷻C構(gòu)報送下列文件：(1)設(shè)立合營企業(yè)的申請書;(2)合營各方共同編制的可行性研究報告;(3)由合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程;(4)由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;(5)審批機構(gòu)規(guī)定的其他文件。審批機構(gòu)發(fā)現(xiàn)報送的文件有不當(dāng)之處的，應(yīng)當(dāng)要求限期修改。
3.申請者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書之日起1個月內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理機關(guān)(以下簡稱“登記管理機構(gòu)”)辦理登記手續(xù)。
(三)中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式、注冊資本、投資總額和出資
1.組織形式。根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定，合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式是有限責(zé)任公司。合營各方對合資經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。
2.注冊資本和投資總額。合資經(jīng)營企業(yè)的注冊資本是指為設(shè)立合資經(jīng)營企業(yè)在登記管理機構(gòu)登記的資本總額，應(yīng)為合營各方認(rèn)繳的出資額之和。注冊資本額的確定應(yīng)與投資總額的比例符合。投資總額是指按照合資經(jīng)營企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金總和。注冊資本與投資總額的比例：(1)合營企業(yè)的投資總額在300萬美元以下的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的7/10。(2)合營企業(yè)的投資總額在300萬美元以上至1000萬美元的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的1/2，其中投資總額在420萬美元以下的，注冊資本不得低于210萬美元。(3)合營企業(yè)的投資總額在1000萬美元以上至3000萬美元的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額2/5，其中投資總額在1250萬美元以下的，注冊資本不低于500萬美元。(4)合營企業(yè)的投資總額在3000萬美元以上的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的1/3，其中投資總額在3600萬美元以下的，注冊資本不低于1200萬美元。
中外合資經(jīng)營企業(yè)在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本，因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少的，須經(jīng)審批機構(gòu)批準(zhǔn)。合營一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部分股權(quán)的，須經(jīng)合營他方同意，合營他方有優(yōu)先購買權(quán)。合營一方向第三者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的條件，不得比向合營他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。違反上述規(guī)定的，其轉(zhuǎn)讓無效。合營企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓或以其他方式處置，應(yīng)由董事會會議通過，并報原審批機構(gòu)批準(zhǔn)，向登記管理機構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
3.出資方式和出資期限。出資方式是指合營各方出資標(biāo)的的種類。根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》的規(guī)定：中外合營者可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機器設(shè)備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)等作價出資。外國合營者出資的外幣，按繳款當(dāng)日中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。中國合營者出資的人民幣現(xiàn)金，需要折算成外幣的，按繳款當(dāng)日中國人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。提供場地使用權(quán)是中國合營者投資的方式之一。另外，中外合資經(jīng)營企業(yè)所需場地，也可以由合營企業(yè)向其所在地的市(縣)級土地主管部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，通過簽訂合同取得場地使用權(quán)。場地使用費作價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)該場地的用途、地理環(huán)境條件、征地拆遷安置費用和合營企業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施的要求等因素，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向?qū)ν饨?jīng)濟貿(mào)易行政管理部門和國家土地主管部門備案。
如果場地使用權(quán)未作為中國合營者投資的一部分，合營企業(yè)應(yīng)向中國政府繳納使用費。外國合營者出資的機器設(shè)備或者其他物料，應(yīng)當(dāng)是合營企業(yè)生產(chǎn)所必需的。機器設(shè)備或其他物料的作價，不得高于同類機器設(shè)備或其他物料當(dāng)時的國際市場價格。外國合營者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)出資的，必須符合下列條件之一：(1)能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的;(2)能節(jié)約原材料、燃料、動力的。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)出資，應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)的有關(guān)資料，包括專利證書或者商標(biāo)注冊證書的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實用價值、作價的計算依據(jù)、與中國合營者簽訂的作價協(xié)議等有關(guān)文件，作為合營合同的附件。
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