1、什么是命令(令)?

　　參考解析：命令(令)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)使用的正式公文文種。它是依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員時(shí)使用的文種。具體而言，用于公布國(guó)家法律和行政法規(guī)的為“公布令”;用于發(fā)布某些重大的行政措施和行動(dòng)的為“行政令”;用于任免、獎(jiǎng)懲等事宜的為“任免令”、“嘉獎(jiǎng)令”。

　　2、什么是決定?

　　參考解析：決定是對(duì)重要事項(xiàng)、重要問題或者重大行動(dòng)作出安排及決策時(shí)使用的公文文種。其具體種類包括法規(guī)性決定，即為規(guī)范人們的社會(huì)行為以及黨和國(guó)家某一方面的管理工作要求而制定的類似于法規(guī)的一種重要決定;方針政策性決定，即用于發(fā)布黨和國(guó)家的重大方針政策;部署指揮性決定，即用于對(duì)重要工作、重大活動(dòng)做出安排部署時(shí)而使用的決定;知照性決定，即向人們宣告對(duì)某一重要問題的主張、態(tài)度或解決結(jié)果時(shí)使用的決定;獎(jiǎng)懲性決定，即用于獎(jiǎng)勵(lì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的有功集體或人員的決定為“嘉獎(jiǎng)性決定”;對(duì)犯有錯(cuò)誤而在黨紀(jì)、軍紀(jì)、政紀(jì)上給以處分者而使用的決定為“處分決定”;用來(lái)解決具有特殊意義的重要事項(xiàng)的決定。例如《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議關(guān)于同意******同志辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的決定》。

　　3、什么是決議?

　　參考解析：決議是黨的機(jī)關(guān)使用的主要文種，《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定：決議“用于會(huì)議討論通過的重要決策事項(xiàng)�！睕Q議的具體種類包括：審批性決議，即為審議批準(zhǔn)法律、法規(guī)、文件、組織等而公開發(fā)布的決議;方針政策性決議，即用以傳遞黨和國(guó)家對(duì)重大問題的主張或發(fā)布重要方針政策而使用的決議;專門問題性決議，即集體會(huì)議就某一專門性問題作出決定后而發(fā)布的決議。

　　4、什么是指示?

　　參考解析：指示是對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則時(shí)使用的文種。雖然在《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中，“指示”不是正式文種，但它卻是黨的機(jī)關(guān)和人民解放軍機(jī)關(guān)公文中的正式文種。

　　當(dāng)前，“指示”文種的使用出現(xiàn)了一個(gè)值得注意的變化，即高級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)“指示”的使用明顯減少，對(duì)一些重大問題的原則闡述，較多使用的是“意見”。

　　5、什么是議案?

　　參考解析：議案是國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文中的正式文種，用于向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng);同時(shí)也是人大機(jī)關(guān)的一個(gè)主要文種，適用于根據(jù)法定程序，有關(guān)機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)�！吨腥A人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》第九條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的議案;一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案”�！吨腥A人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第十四條規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)，本級(jí)人民政府和代表(有三人以上附議)，都可以提出議案”。議案按內(nèi)容的不同，可分為法律、預(yù)算、質(zhì)詢、職務(wù)任命、機(jī)構(gòu)設(shè)置、罷免、重大事項(xiàng)等議案。

　　6、 什么是意見?

　　參考解析：“意見”是黨、人大、行政機(jī)關(guān)共有的一個(gè)主要文種，適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。按照行文方向的不同，可分為如下類別：

　　(1)下行的“意見”即上級(jí)發(fā)給下級(jí)的意見。例如中共中央《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》。

　　(2)上行的“意見”即下級(jí)報(bào)送給上級(jí)的意見。如水利部上報(bào)給國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加強(qiáng)海河流域近期防洪建設(shè)的若干意見》。

　　(3)平行的“意見”，即平級(jí)或不相隸屬單位之間使用的意見。此種“意見”主要是供對(duì)方參考之用。

　　7、什么是公報(bào)?

　　參考解析：公報(bào)是黨的機(jī)關(guān)公文中的主要文種之一，適用于“公開發(fā)布重要決定或者重大事件”。人大、行政、軍事機(jī)關(guān)的主要公文文種中，雖然沒有“公報(bào)”，但并非說(shuō)國(guó)家行政機(jī)關(guān)不能使用，例如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)常以“公報(bào)”的形式，向國(guó)內(nèi)外公布有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的情況。特別是國(guó)家發(fā)生的一些重大事件以及外事方面的一些活動(dòng)，更多使用“公報(bào)”來(lái)發(fā)布。按公報(bào)發(fā)布的形式和反映內(nèi)容的不同，可將其具體劃分為“新聞公報(bào)”、“會(huì)議公報(bào)”、“統(tǒng)計(jì)公報(bào)”、“聯(lián)合公報(bào)”等。

　　8、什么是通知?

　　參考解析：通知是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員時(shí)使用的公文文種。其具體種類包括：公布性通知，即用以頒布、公布法規(guī)、規(guī)章制度而使用的通知。它與公布令類似，由于它的使用者多是中下級(jí)機(jī)關(guān)，所發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章又大都屬于“類規(guī)章性文件”，故采用通作為載體來(lái)發(fā)布，但從所起的功能上看，公布令與公布性通知基本相同。批轉(zhuǎn)性通知，即用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文而使用的通知。被批轉(zhuǎn)的下級(jí)來(lái)文的文種基本上是“請(qǐng)示”、“報(bào)告”與“意見”，而又以“報(bào)告”、“意見”為最多。轉(zhuǎn)發(fā)性通知，即用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)及不相隸屬機(jī)關(guān)來(lái)文而使用的通知。下轉(zhuǎn)上的來(lái)文文種一般是“通知”，這種轉(zhuǎn)發(fā)文件的特點(diǎn)表現(xiàn)為“以通知轉(zhuǎn)通知”。指示性通知，即上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)工作有所指示而又不便使用“指示”行文時(shí)而使用的一種通知。它是通知中的一種，用來(lái)向下屬機(jī)關(guān)就某一重要方面的工作或問題闡明上級(jí)機(jī)關(guān)的主張和要求，具有嚴(yán)格的指揮性。

　　9、什么是通報(bào)?

　　參考解析：通報(bào)是表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況時(shí)使用的公文文種。按通報(bào)內(nèi)容的不同，可分為表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況性通報(bào)、指導(dǎo)性通報(bào);按通報(bào)表達(dá)方式的不同，又可分為兩種，一是直述式通報(bào)，即由作者直接予以表述的通報(bào)，它在寫法上通常是以敘事為主，兼以說(shuō)明。一是轉(zhuǎn)述式通報(bào)。凡是采用通報(bào)文種，將下級(jí)來(lái)文(如“報(bào)告”、“通報(bào)”、“簡(jiǎn)報(bào)”、“經(jīng)驗(yàn)介紹”、“總結(jié)”與“計(jì)劃”的摘要等)予以轉(zhuǎn)發(fā)的一律稱作“轉(zhuǎn)述性通報(bào)”。它的特點(diǎn)是以復(fù)體行文，或稱“以文載文”。在寫法上基本是議說(shuō)，而很少敘事，否則勢(shì)必與附件的內(nèi)容重復(fù)。

　　10、什么是公告?

　　參考解析：公告是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和人大機(jī)關(guān)共同使用的一個(gè)公文文種。在國(guó)家行政機(jī)關(guān)方面，公告是向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文;在人大機(jī)關(guān)方面，公告適用于發(fā)布法律、地方性法規(guī)及其他重要事項(xiàng)。公告按其內(nèi)容性質(zhì)的不同，又具體劃分為“重大事件性公告”、“政策性公告”、“法規(guī)性公告”、“人事任免性公告”等。一般基層機(jī)關(guān)、地方主管部門(如金融、工商、稅務(wù)、物價(jià)、公安、司法、文教、衛(wèi)生、房管等)及企事業(yè)單位不得使用“公告”來(lái)宣告事項(xiàng)，公民個(gè)人更無(wú)權(quán)使用“公告”。任何單位都不準(zhǔn)拿“公告”當(dāng)廣告或啟事使用。

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