1、公文寫作中怎樣恰當(dāng)使用“擬同意”一語?

　　參考解析：“擬”有認(rèn)為、打算、想要、考慮之意，是公文中用于表示謙敬的詞語，通常出現(xiàn)于上行文的請示、報告及意見等文種的寫作之中。在下行文的批復(fù)中，有時也要用到這一詞語，且往往與“同意”連用。如“擬同意，請周局長審批�！薄皵M同意，請張市長批示。”值得注意的是，“擬同意”一語的使用具有較為嚴(yán)格的職責(zé)限定。它不僅具有“謙敬”之義，而且能夠體現(xiàn)出主體的職責(zé)權(quán)限。有無“擬”字，是有無最后決定權(quán)的標(biāo)志。這就是說，主體對某一事件或問題處理若有決定權(quán)，即只需表明“同意”，而不宜用“擬同意”，以示肯定;而如果只有表態(tài)權(quán)卻沒有決定權(quán)，則以使用“擬同意”為宜。

　　2、什么是公文的材料?

　　參考解析：材料是指公文制作者為了表現(xiàn)公文主旨，從現(xiàn)實工作、學(xué)習(xí)和生活中攝取并寫入公文中的一系列內(nèi)容包括情況、背景、目的、根據(jù)、辦法、措施、意見、規(guī)定、時間、數(shù)字等的統(tǒng)稱。它是提煉公文主旨的基礎(chǔ)和依據(jù)。材料對主旨具有制約作用。有什么樣的材料，才能提煉出什么樣的主旨。主旨能否做到正確、鮮明、集中，關(guān)鍵取決于材料的優(yōu)劣。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，離開材料，就形不成公文。此外，公文主旨的表達(dá)也要依據(jù)材料。在公文寫作中，要用大量的事實、數(shù)字、論據(jù)等來體現(xiàn)主旨，而這又必須以材料作為支柱�？傊�，材料是公文寫作之母。

　　3、公文寫作中怎樣正確使用“要”字句?

　　參考解析：“要”字句是公文中常用的一種特定句式，它通常出現(xiàn)于一句話的開頭，用以表示“應(yīng)該……”、“必須……”之意，對人們的行為起到一種提醒、希望、要求或命令的作用。

　　恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“要”字句，能夠增強(qiáng)行文的堅定性、原則性和論斷性，使之觀點鮮明、態(tài)度顯豁、文字簡要，具有很好的修辭表達(dá)效果。正因為如此，在公文寫作中，“要”字句的使用頻率很高。值得注意的是，“要”字句應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的文方向和公文文種恰當(dāng)?shù)丶右允褂谩Ｒ话愣�言，下行文中的指示周知性的文種諸如決定、決議、通知、批復(fù)、會議紀(jì)要等等，在表示希望、要求、提醒、命令人們?nèi)プ瞿臣�事、采取某項行動時，往往要用這種“要”字句。例如：

　　(1)“國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能分工，加強(qiáng)對《計劃》執(zhí)行的指導(dǎo)、支持和監(jiān)督。環(huán)�？偩帧⒔y(tǒng)計局、發(fā)展改革委要每半年向社會公布各省(區(qū)、市)主要污染物的排放總量，并會同監(jiān)察部對《計劃》完成情況進(jìn)行年度檢查和考核，向國務(wù)院報告�！�

　　(《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃的批復(fù)》)

　　(2)“各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”(《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》)上述兩例中，通過運(yùn)用“要”字句，向受文者提出要求，表示出應(yīng)當(dāng)怎樣去做，語勢堅定有力，論斷性強(qiáng)，令人不容置疑。但是，在上行文的請示、報告及意見等文種中，因其多屬敘事、申明和祈使性的，故而只能使用計劃、打算、商討和請求性的語氣，而不宜使用“要”字句。否則，就會顯得很不得體。

　　4、什么是公文寫作中事實論據(jù)的真實?

　　參考解析：公文中事實論據(jù)的真實，包括兩層含義：其一，它必須是現(xiàn)實生活中客觀存在而且是經(jīng)過反復(fù)核實證明確鑿無誤的，而不是公文寫作人員為著某種目的而隨意杜撰的。觀點、主張、意見、辦法或措施等的提出，必須實事求是，便于執(zhí)行;對有關(guān)背景、經(jīng)過等的表述也必須完全真實，即便某一細(xì)節(jié)甚至某一數(shù)字等，也必須認(rèn)真核實，確保真實。否則，就會從根本上失去其應(yīng)有的說服力，毫無利用價值，甚至給黨和國家的事業(yè)造成損害。其二，它必須能夠反映客觀事物的一定本質(zhì)，是必然的，而不是個別的、偶然的表象。報告、總結(jié)性公文中已然的內(nèi)容，應(yīng)反映事物的本質(zhì)，表明其發(fā)展的必然結(jié)果;指令性、規(guī)定性公文中未然的內(nèi)容，也應(yīng)反映事物的本質(zhì)，表明其發(fā)展的必然趨勢。要做到真實，就要求公文寫作人員必須深入實際，認(rèn)真進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，切實獲取和掌握第一手材料，而決不能憑借傳聞或者道聽途說進(jìn)行寫作，更不允許隨意編造。同時，還要有正確的思想意識和思想方法，不能隨意揚(yáng)“善”或隱“惡”。

　　5、什么是公文寫作中的理論論據(jù)?

　　參考解析：除事實論據(jù)外，公文寫作中還要運(yùn)用大量的理論論據(jù)，它們共同構(gòu)成公文的論據(jù)體系。用以作為理論論據(jù)的，主要包括馬列主義原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，黨的方針政策和國家的法律、法令、行政法規(guī)，科學(xué)定理、公理，會議的決定、決議以及名言、格言、諺語，如此等等，不勝枚舉。在公文寫作中，也往往離不開這些理論論據(jù)，用來證明所提觀點或結(jié)論的正確性和合理性。馬列主義原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是放之四海而皆準(zhǔn)的真理，在公文中恰當(dāng)引用，可以極大地增強(qiáng)行文的論證性和說服力，不容置疑和辯駁;黨的方針政策和國家的法律、法令、行政法規(guī)，其本身具有很強(qiáng)的執(zhí)行和約束效力，更是指令性、決定性公文中常用的行文依據(jù)和理由;會議的決定、決議等，因其反映的是集體的智慧和意志，規(guī)范性、約束性也很強(qiáng)，故也常被用以作為行文的重要根據(jù);而科學(xué)定理、公理以及名言、格言、諺語等，其運(yùn)用的正確性和說服力也十分明顯，在某些決定類公文以及事務(wù)性文書中，以此作為論據(jù)的情況較為多見。

　　6、什么是公文的結(jié)構(gòu)?

　　參考解析：結(jié)構(gòu)是作者寫作思路的外在反映，它通過作者的構(gòu)思，反映客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，是作者對客觀事物認(rèn)識程度的體現(xiàn)。公文的結(jié)構(gòu)與一般文章結(jié)構(gòu)的含義相同，即根據(jù)主旨的要求和內(nèi)容表達(dá)的需要而采取的一種組織、構(gòu)造形式，它與前面所談的主旨、材料以及后面將要論及的語言一起，被稱作構(gòu)成公文的四大要素。其中，主旨和材料屬于內(nèi)容要素，結(jié)構(gòu)和語言屬于形式要素。如果將一篇完整的公文比作一個人，那么，主旨則是其“靈魂”和“統(tǒng)帥”，材料是“血肉”，結(jié)構(gòu)為“骨骼框架”，語言恰似“細(xì)胞”�？梢�，結(jié)構(gòu)在公文寫作中具有不可忽視的重要作用。能夠設(shè)計安排一個好的結(jié)構(gòu)是公文寫作者應(yīng)當(dāng)具備的重要基本功之一。

　　7、什么是公文的表達(dá)方式?

　　參考解析：表達(dá)方式是運(yùn)用語言反映客觀事物的方法和手段，是一種有目的、有對象的思想交流活動。不同的表達(dá)方式是由不同的反映對象和所要獲得的不同效果決定的。為了有效地達(dá)到目的，更好地體現(xiàn)所要表達(dá)的對象，公文作者必然要采取各種各樣的表達(dá)方式，其中最主要的是敘述、說明、議論。這是由公文本身的性質(zhì)和特點所決定的。

　　8、在公文寫作中如何堅持優(yōu)良的文風(fēng)?

　　參考解析：文風(fēng)指寫作中所表現(xiàn)出來的文章的作風(fēng)。優(yōu)良文風(fēng)的基本特征，就是毛澤東同志在《工作方法六十條》中指出的：“文章和文件都應(yīng)當(dāng)具有這樣三種性質(zhì)：準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性�！睖�(zhǔn)確性，是文章的科學(xué)性，即具有科學(xué)精神，要合乎實際，能夠真實地反映客觀事物的本來面目。要使文章具有準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真把握三點：一是文章的觀點要正確，即自覺地宣傳黨的路線、方針和政策，宣傳積極向上的思想，反映事物的本來面目，加強(qiáng)對客觀事物的反復(fù)分析與研究;二是文章的材料要正確，即真實可靠、準(zhǔn)確無誤，慎重使用第二手材料，引用材料時要核對;三是文章的語言要準(zhǔn)確，字斟句酌，恰如其分。鮮明性，是指文章的立場堅定、旗幟鮮明、觀點正確、態(tài)度明朗。要使文章具有鮮明性，應(yīng)當(dāng)做到：第一，傾向和態(tài)度要鮮明，即是非清楚、愛憎分明;第二，觀點要鮮明，即寫文章要注意明確提出問題，然后靠深刻有力的分析，揭示事物的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，經(jīng)過分析、綜合使問題得到鮮明的解決或回答。毛澤東同志在《反對黨八股》一文中，批評“甲乙丙丁，開中藥鋪”的寫作方法，就是指文章寫作中存在的只羅列現(xiàn)象，而不提出、分析和解決問題的不良文風(fēng)，屬于觀點不鮮明。生動性，是公文寫作中不能忽視的問題。文章寫得生動，講究文采，使人愛看，才容易取得好的效果。要使文章具有生動性，應(yīng)當(dāng)做到：(1)內(nèi)容要新穎;(2)增強(qiáng)文章的形象性;(3)要富于變化，克服和防止死板老一套的寫法;(4)要有創(chuàng)造性，從結(jié)構(gòu)、表達(dá)方式到選詞煉句，都應(yīng)不斷脫俗創(chuàng)新。

　　9、什么是公文的主旨?

　　參考解析：公文的主旨就是制文主體為著寫作目的的需要通過公文的全部內(nèi)容所表達(dá)出來的主要觀點、基本主張、政治傾向和政策期求。它是一篇公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”。在寫作過程中，主旨一經(jīng)確立，即對材料的組織、結(jié)構(gòu)的布局、語言的運(yùn)用以及表達(dá)方式的選擇等起到制約和調(diào)控作用。因此，正確地確立主旨，使之合乎要求，是寫好公文的關(guān)鍵。

　　10、公文主旨有什么特點?

　　參考解析：與一般文章和文學(xué)作品相比，公文的主旨具有如下幾個方面的特性：一是貴在直截顯露。公文的主旨不同于文學(xué)作品的主題。它既不是“從場面和情節(jié)中自然而然地流露出來”(恩格斯語)，也不是“生活暗示給作家的一種思想”(同上)，而是以事論理，據(jù)理明事，從具體的客觀事實中直截了當(dāng)?shù)仃U明制文主體的意圖和指向，是什么，不是什么;贊成什么，反對什么，應(yīng)當(dāng)怎樣行為，不應(yīng)當(dāng)怎樣行為，都必須明白無誤地傳輸給受文者。一般而言，公文的主旨由目的和主張兩個要素構(gòu)成(也有人認(rèn)為由中心思想要素，原委、背景要素和寫作目的要素構(gòu)成)。其中目的是主張的依據(jù)，主張是目的的落實。因內(nèi)容表達(dá)的需要，有時這兩個要素也可只取其一，未必俱全。例如《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》一文，其主旨為：“適應(yīng)新的形勢，進(jìn)一步明確社會主義精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)這方面的工作，對于保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義”。這一主旨只交代出了行文的政治意圖(目的)。而無論如何，公文的主旨表達(dá)必須直截顯露，開宗明義，而絕不能含蓄蘊(yùn)藉，拐彎抹角，讓人不得要領(lǐng)。

　　二是醞釀時間短。一般文章特別是文學(xué)作品，其主題的形成和確立需要經(jīng)過作者較長時間的醞釀，最后臻于成熟。而公文則不同，除有些內(nèi)容比較復(fù)雜的文種如大型的工作報告、工作計劃、全面總結(jié)和綜合性的調(diào)查報告等的主旨需要比較長時間的孕育者外，一般都比較短暫，其形成過程也較為單純。這在通知、通報、請示、批復(fù)、函等法定公文寫作中表現(xiàn)得更為明顯。還有些公文，往往是“今天交任務(wù)，明天要稿子”，甚至需要“下筆成章”，趕寫“急就篇”，其主旨的形成和確立就更為短暫，帶有明顯的“即時”性特征。

　　三是受各種制約。從公文主旨的表現(xiàn)形式上看，它常常是遵命與求實的結(jié)合體，要受到各種因素的制約。主要有：一是行文關(guān)系，包括領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，平級關(guān)系與不相隸屬關(guān)系，它往往制約著公文主旨的形成和確立;二是來文。例如對上級來文的“轉(zhuǎn)發(fā)”，對下級請示來文的“批復(fù)”，對通報、簡報等加寫的“按語”以及不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間互相商洽問題的“復(fù)函”等，其主旨的形成與確立都要與來文渾然貫通，一脈相承，決不能彼此割裂，互不相干，前后齟齬。

　　11、公文寫作為什么特別強(qiáng)調(diào)要 “開門見山”?

　　參考解析：“開門見山”是公文開頭的一種基本寫法，即單刀直入，除棄鋪陳，直接揭示主題。由于文種不同、內(nèi)容不同、對象不同、目的不同，開門見山也有不同形式：一是以根據(jù)開頭，一般使用“根據(jù)、遵照、按照”等詞語起篇;二是以原因開頭，即首先說明發(fā)文的緣由，或冠以“由于、因為、鑒于”等字樣，或先概述某種原因，然后以“因此、所以”等詞語承接;三是以目的開頭，即開篇表明發(fā)文的目的，一般使用“為了、為”等介詞結(jié)構(gòu);四是以引文開頭，一般使用“×月×日來信已收到，內(nèi)情盡知”、“你(單位)××號文收悉”等詞語起篇。開門見山的作用是可使文章觀點突出，增強(qiáng)表現(xiàn)力和吸引力。

　　12、常用的材料積累方法有哪些?

　　參考解析：主要有以下幾種：

　　(1)筆記式。寫讀書筆記是克服遺忘、積累資料的好辦法。讀書筆記大體有這樣幾種形式：摘錄式——把閱讀時發(fā)現(xiàn)的重要資料，如基本觀點、主要論據(jù)、精彩片斷、名言警句等一字不易地抄錄下來;提要式——把公文、資料的要點概括出來;心得式——讀后把心得、體會、疑問、意見、評論等記錄下來，整理成文。無論哪種形式，都要記明資料的詳細(xì)出處和公文的作者、標(biāo)題。

　　(2)剪輯式。就是把同一專題的材料剪貼在一起，一般適宜于對報刊資料的收集。一般報刊，欄目眾多，內(nèi)容豐富，不能兼收并取，必須根據(jù)實際需要，有選擇地進(jìn)行剪貼。為便于裝訂，剪貼用紙，應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)地較好、規(guī)格統(tǒng)一的白紙。對于被剪的材料，要隨手在空白處標(biāo)明出處(報刊名稱及年月日)。裝訂時要加封面，按標(biāo)題擬定總目。這種方法比較靈活，易于歸類。

　　(3)卡片式。就是把所見所聞某一觀點、某個實例、某項數(shù)據(jù)的材料摘抄記錄在卡片上，適宜于對書刊中材料的收集。對有關(guān)書刊中的精華部分，采用做卡片加以收集的方式比較好。由于卡片容量有限，做卡片時要注意字跡端正清楚，內(nèi)容精煉扼要，一張卡片摘引一個觀點、一段論證，便于保存、歸類和使用。

　　(4)索引式。是指將材料的名稱、作者和出處，分類編成索引，以便需用時按索引查找材料的原文，最適合于對各類公文的登記編目。以后需要回溯檢索時，一查索引，便可直接找到公文原文。

　　(5)微機(jī)式。是指利用計算機(jī)收集積累電子公文。電子公文的收集積累范圍在國家未出臺新的電子公文相關(guān)規(guī)定和政策之前，應(yīng)按照國家對于公文收集的現(xiàn)有規(guī)定或相關(guān)紙質(zhì)公文的規(guī)定執(zhí)行。其主要內(nèi)容大致包括以下幾方面：一是按照歸檔計劃要求接收歸檔的電子公文。二是未列入歸檔計劃的電子公文的收集積累，應(yīng)采取主動態(tài)度及時收集。而針對不同信息類型的公文，如文本公文、圖像公文、圖形公文、聲音公文、多媒體公文等，由于其技術(shù)特性、存貯載體、信息記錄標(biāo)準(zhǔn)、信息壓縮方法等方面的不同，應(yīng)分別采取措施進(jìn)行收集積累。三是收集積累電子公文的軟硬件系統(tǒng)設(shè)備，因為電子公文的讀取和還原，離不開其生成的設(shè)備條件、相關(guān)軟件和參數(shù)，收集積累電子公文時必須包括這些內(nèi)容。

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