案例3.中國(guó)工商銀行的進(jìn)一步發(fā)展

　　中國(guó)工商銀行是中國(guó)政府于1984年1月1日建立的。它的初始資產(chǎn)、負(fù)債、資本、運(yùn)營(yíng)設(shè)備、系統(tǒng)分支網(wǎng)絡(luò)及員工均是由中國(guó)人民銀行工商信貸管理司劃撥而來的。工商銀行在一開始的角色就被定位為"國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金貸款的主要來源"。而且被要求在國(guó)家政策的基礎(chǔ)上實(shí)行眾所周知的政策性貸款。在工商銀行的基礎(chǔ)資產(chǎn)中存在著巨額的這種貸款。這些貸款利率低而且償債情況不良。另一個(gè)困難是工商銀行作為國(guó)有銀行有義務(wù)用自己存款的一個(gè)固定的部分去購(gòu)買政策性銀行債券。

　　同時(shí)，工商銀行還面臨著各種內(nèi)部和外部的問題。首先是缺乏受過西方銀行業(yè)務(wù)訓(xùn)練的專業(yè)管理人才。從而影響了銀行的效率、靈活性，以及滿足顧客需要的快速反應(yīng)能力。

　　另一個(gè)方面的問題是儲(chǔ)戶正在向其他地方分散。一方面是因?yàn)閹状握�策性的調(diào)息，是股市難以抵御的吸引。而已作為國(guó)有銀行，工商銀行在裁員、培訓(xùn)員工、選擇更多的貸款開拓新的金融業(yè)務(wù)方面的自由度較小。

　　此外，工商銀行也在面臨越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)。既有國(guó)內(nèi)的，也有國(guó)外的。截止到1997年7月，中國(guó)大約有20家國(guó)內(nèi)銀行，其中不僅包括一些100%的國(guó)有銀行，而且包括一些股份制銀行。這些銀行一般比工商銀行更小更靈活。國(guó)外的銀行如花旗銀行、東京三菱銀行等，也給工商等國(guó)有銀行造成很大威脅。當(dāng)然，作為中國(guó)國(guó)內(nèi)第二大銀行，工商銀行也有其不可比擬的優(yōu)勢(shì)，即它具有穩(wěn)定性和與政府聯(lián)系方面的優(yōu)越性。正因?yàn)槿绱�，很多外�?guó)銀行愿意和工商銀行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。這給了工商銀行和西方金融機(jī)構(gòu)許多必要的接觸機(jī)會(huì)以及與它們交往的經(jīng)驗(yàn)。

　　在1996年一1997年間，中國(guó)政府對(duì)金融部門進(jìn)行了廣泛的改革。這些改革要求中國(guó)工商銀行在繼續(xù)作為國(guó)有企業(yè)運(yùn)作的同時(shí)，向以市場(chǎng)為導(dǎo)向完全商業(yè)銀行平穩(wěn)過渡。尤其需要關(guān)注的是允許外國(guó)銀行更容易地進(jìn)入市場(chǎng)，這就意味著工商銀行將要面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，工商銀行高層管理所面臨的挑戰(zhàn)不僅是如何提高運(yùn)作，而且當(dāng)務(wù)之急還是如何盡快進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，如何給顧客更好的服務(wù)以及使顧客滿意�？傊�，如果工商銀行要保持其競(jìng)爭(zhēng)能力，就必須進(jìn)行快速而深刻的改革。

　　問題：

　　請(qǐng)用波特的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析法來辨識(shí)中國(guó)工商銀行所處的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性，并提供中國(guó)工商銀行未來發(fā)展戰(zhàn)略的可行性措施。

　　案例題參考答案

　　1. 現(xiàn)存的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：其他的國(guó)有銀行、國(guó)內(nèi)股份制銀行、國(guó)外銀行等。這些銀行在專業(yè)化管理人才方面要優(yōu)于中國(guó)工商銀行。

　　2. 潛在新進(jìn)入銀行：是否能進(jìn)入中國(guó)銀行業(yè)，以及有多少家外資銀行進(jìn)入在中國(guó)加入WTO之前，中國(guó)政府的政策導(dǎo)向還將發(fā)揮舉足輕重的作用。因此，為迎接入關(guān)后的激烈挑戰(zhàn)，中國(guó)政府有可能放快在這方面的改革步伐，即中國(guó)工商銀行將面臨眾多潛在進(jìn)入銀行。

　　3. 替代品：金融領(lǐng)域市場(chǎng)化的發(fā)達(dá)，會(huì)提供給消費(fèi)者更多的投資渠道，包括一些新興起的金融機(jī)構(gòu)，在一定程度上會(huì)轉(zhuǎn)移人們的儲(chǔ)蓄注意力和分流貸款。

　　4. 供應(yīng)商：作為國(guó)有銀行，政府對(duì)銀行的財(cái)政支持，也帶來了后續(xù)的政策指導(dǎo)，因而在適應(yīng)市場(chǎng)快速變化的今天，中國(guó)工商銀行的靈活性較弱。

　　5. 顧客：越來越多的儲(chǔ)蓄和投資對(duì)象的選擇，使得顧客的自主權(quán)限放大，中國(guó)工商銀行將面臨威脅。

　　建議未來發(fā)展戰(zhàn)略：

　　(1)宏觀領(lǐng)域的改革：①政府轉(zhuǎn)化對(duì)中國(guó)工商銀行的指導(dǎo)為以市場(chǎng)為導(dǎo)向。

　�、谠试S、鼓勵(lì)、支持中國(guó)工商銀行與國(guó)內(nèi)其他銀行和外資銀行的合作。

　　③政府在推動(dòng)金融制度改革的同時(shí)，要加快對(duì)中國(guó)工商銀行的機(jī)構(gòu)改革。

　　(2)中國(guó)工商銀行：

　　競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略與多樣化經(jīng)營(yíng)：利用穩(wěn)定性和與政府的緊密聯(lián)系等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與西方金融機(jī)構(gòu)的接觸，開拓新的金融業(yè)務(wù)，從而擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

　　人力資源開發(fā)與培訓(xùn)：吸引受過西方銀行業(yè)務(wù)訓(xùn)練的專業(yè)人員加入中國(guó)工商銀行、輸送相關(guān)人員去國(guó)外銀行去學(xué)習(xí)等。