第三節(jié) 管理的行政方法

　　一：行政方法的內(nèi)容和實質(zhì)

　　內(nèi)容：依靠行政組織的權(quán)威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段按照行政系統(tǒng)和層次，以權(quán)威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法

　　實質(zhì)：通過行政組織的職務(wù)和職位來進行管理

　　特別強調(diào)職責(zé)、職權(quán)、職位而并非個人的能力或特權(quán)

　　二：行政方法的特點和作用

　　1：權(quán)威性——行政方法所依托的基礎(chǔ)是管理機關(guān)和管理者的權(quán)威。

　　2：強制性——行政權(quán)力機構(gòu)和管理者所發(fā)出的命令、指示等對管理對象具有程度不同的強制性，行政方法就是通過這種強制性來達到指揮與控制的目的

　　3：垂直性——行政方法是通過行政層次來實施的，基本上屬于“條條“的縱向垂直管理

　　4：具體性——任何行政指令往往是在某一特定的時間內(nèi)對某一特定對象起作用，具有明確的指向性和一定的實效性

　　5：無償性——運用行政方法進行管理，上級組織對下級組織的人、財、物等的調(diào)動和使用不講等價交換的原則

　　行政方法的作用

　　1：有利于組織內(nèi)部統(tǒng)一目標，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，能夠迅速有力地貫徹上級的方針和政策，對全局活動實行有效的控制。

　　2：行政方法是實施其他各種管理方法的必要手段

　　3：可以強化管理作用，便于發(fā)揮管理職能，使全局、各部門和各單位密切配合，前后銜接，并不斷調(diào)整她們之間的進度和相互關(guān)系。

　　4：行政方法便于處理特殊問題

　　三：行政方法的正確運用

　　1：管理者必須充分認識行政方法的本質(zhì)是服務(wù)

　　2：行政方法的管理效果為領(lǐng)導(dǎo)者水平所制約。因為更多的是人治，而不是法治

　　3：信息在運用行政過程中是至關(guān)重要的。行政管理要求有一個靈敏、有效的信息管理系統(tǒng)

　　4：行政方法由于借助了職位的權(quán)力，所以對下屬有較強的約束力，這種特點使得上級在使用行政方法時忽視了下屬的正確意見和合理的要求，不利于充分調(diào)動各方面的積極性

　　所以不可單純的依靠行政方法，要在客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，把行政方法和管理的其他方法、特別是經(jīng)濟方法有機的結(jié)合起來。