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古羅馬五次改革:王政時代后期第六王塞爾維烏斯改革:⑴建立新的地域部落,代替原來的3個按照血緣關(guān)系組織起來的部落,把羅馬分為4個城區(qū)部落,把羅馬鄉(xiāng)村分為15個鄉(xiāng)村部落 ⑵ 按財產(chǎn)多寡劃分公民為五個等級,并確定其相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù),各等級提供數(shù)量不同的森都利亞 ⑶ 創(chuàng)設(shè)森都利亞大會作為新的公民大會。塞爾維烏斯改革標(biāo)志著羅馬國家的產(chǎn)生。
公元前133-121年先后由格拉古兄弟推行的以土地問題為中心的改革:⑴提比略擔(dān)任保民官時規(guī)定:每戶家長占有公有地限于500猶格,如有子,則其子尚可各占250猶格,但每戶占地總數(shù)不得超過1000猶格,超占部分收歸國有,化為30猶格的份地,分給無地農(nóng)民,由一個三人委員會負(fù)責(zé)分地。⑵ 蓋約擔(dān)任保民官時提出法案禁止被人民罷免的高級官員和保民官再次任職,非經(jīng)人民審理不得判處公民死刑,恢復(fù)提比略的土地法案,又提出殖民法作為補充,規(guī)定元老院應(yīng)在執(zhí)政官選舉前確定其卸任后擔(dān)任哪一行省的總督,避免以最好的行省私相授受。法案未經(jīng)通過,改革以失敗告終。
公元前107年執(zhí)政官馬略獲得了朱古達戰(zhàn)爭指揮權(quán)推行的軍事改革:⑴ 取消財產(chǎn)限制,吸收無產(chǎn)者入伍,即以募兵制代替公民兵制,士兵的服役期限延至16年,期滿可從國家分的一塊份地作為補償 ⑵ 改革軍團組織,實行聯(lián)隊制 ⑶ 對軍隊實行嚴(yán)格訓(xùn)練,把當(dāng)時角斗學(xué)校的訓(xùn)練方法引入軍隊,以提高士兵的戰(zhàn)術(shù)技能。改革改變了羅馬以公民兵為基礎(chǔ)的軍事制度,使羅馬軍隊變成以無產(chǎn)者為主要來源的職業(yè)軍隊。
公元前88執(zhí)政官蘇拉獲得了密特里達提戰(zhàn)爭指揮權(quán),穩(wěn)定局勢后進行的憲政改革:⑴ 恢復(fù)獨裁官的職位 ⑵ 擴充元老院,增至600人,恢復(fù)了元老院舊日的權(quán)力和特權(quán),保民官的權(quán)力被剝奪殆盡 ⑶ 增加了執(zhí)法官和財務(wù)官的人數(shù),大興土木,廢除了向城市平民廉價配糧的制度。
公元前1世紀(jì)后期凱撒在內(nèi)戰(zhàn)和獨裁期間所實行的改革措施:⑴ 改組元老院,安插親信,增至900人 ⑵ 增加高級官職的數(shù)目 ⑶ 改善行省管理制度,提高行省各城市的自治權(quán),改進行省稅收制度 ⑷ 擴大授予羅馬公民權(quán)的范圍 ⑸ 在意大利和行省建立至少20個殖民地,安置老兵和貧民10萬人。取消部分債務(wù),安置游民就業(yè),對幣制和歷法進行了改革。
三個時代:王政時代:(前753-510),從羅慕路斯建城至高傲者塔克文被推翻,經(jīng)歷了七王,王政時代并非統(tǒng)一的制度,是氏族社會到階級社會的過渡時期。前四王時代處于軍事民主制下,設(shè)置王(終身制,掌握軍事指揮權(quán),審判權(quán),庫里亞大會),元老院(王的咨詢機構(gòu)),庫里亞大會(全體公社成員大會,決定公社一切重大問題),第六王塞爾維烏斯進行了改革,王政后期,伊達拉伊亞人在羅馬建立了塔克文王朝。
共和時代:(前509-27),共和國的建立、平民反對貴族的斗爭、西西里奴隸起義、格拉古兄弟改革、馬略軍事改革、同盟者戰(zhàn)爭、蘇拉獨裁、斯巴達克起義、前三頭同盟和凱撒獨裁、后三頭同盟,公元前509年羅馬人驅(qū)逐塔克文家族建立了共和國,執(zhí)政政權(quán)的是兩名執(zhí)政官,初期元老院增至300人,處于權(quán)力中心地位,末期成為最高行政和監(jiān)督機構(gòu),共和國實質(zhì)是貴族共和國。
帝國時代:(前27年-公元476年)公元前27-公元14年屋大維元首政治,公元前27年,元老院授予屋大維“奧古斯都”的稱號正式確立了元首制,羅馬從共和時代進入了帝國時代。
屋大維元首政治的措施:⑴ 提高元老院的政治地位和社會榮譽,削弱其實際權(quán)限始設(shè)中央集權(quán)的官僚制度 ⑵ 擴大元老和騎士的特權(quán),使其成為元首制的基礎(chǔ) ⑶ 對破產(chǎn)農(nóng)民和無業(yè)游民,一方面鎮(zhèn)壓,另一反面則用各種施舍來收買他們 ⑷ 竭力維護奴隸制,頒布一系列法令來健全家庭關(guān)系,獎勵生兒育女,提倡過節(jié)儉生活 ⑸ 恢復(fù)羅馬的宗教崇拜和傳統(tǒng)習(xí)俗,大興土木 ⑹ 在行省中推行自治市制度,把羅馬公民權(quán)授予行省上層分子,實行稅制改革⑺ 縮編軍團,創(chuàng)設(shè)近衛(wèi)軍,使羅馬軍隊最后完成了向職業(yè)常備軍的過渡。⑻ 依靠軍隊繼續(xù)推行擴張政策。
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