「例題」

　　《人民共和國憲法修正案》第2條、第20條分別對憲法第10條第4款、第3款進行了修改。關(guān)于這些修改，下列哪些說法是正確的?

　　A、明確了土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓

　　B、確認了國家對土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的支配權(quán)力

　　C、明令禁止侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地

　　D、明確了國家對土地實行征收或者征用的公共目的和補償義務(wù)

　　[答案]AD

　　「法條」

　　第九條 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

　　國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

　　第十條 城市的土地屬于國家所有。

　　農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

　　國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。

　　任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

　　一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

　　「詳解」

　　1、在我國，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，而不屬于任何個人所有。屬于國家所有的資源，經(jīng)國家允許，可以劃出一定范圍由集體經(jīng)濟組織以至于個人使用，但他們不享有對這些資源的所有權(quán)。憲法不僅強調(diào)保護自然資源，而且要求合理地利用資源。

　　2、關(guān)于自然資源所有權(quán)、使用權(quán)應(yīng)注意：森林、山嶺、荒地、灘涂既可以屬于公民所有，也可以屬于集體所有，但礦藏、水流只能屬于國家所有，即全民所有(第9條第1款)。

　　3、我國的土地分別屬于國家或者集體所有。屬于國家所有的土地，包括：城市的土地和法律規(guī)定的屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地。屬于集體所有的土地，包括：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地(法律規(guī)定屬于國家所有的除外)，以及宅基地和自留地、自留山。鎮(zhèn)的土地所有權(quán)問題，可以根據(jù)實際情況分別處理。宅基地和自留山、自留地，歸農(nóng)戶長期使用，但是不屬于農(nóng)戶私有。第10條規(guī)定的土地所有權(quán)、使用權(quán)制度，要注意無論是國家所有還是集體所有，都是公有制。(法律敎育網(wǎng)整理)

　　4、對屬于國家或者集體所有的土地，任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。注意：土地所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

　　5、注意2004年憲法修正案對第10條第4款所作的修改：國家依法“對土地實行征收或者征用并給予補償”。