第五節(jié) 科學發(fā)展觀

　　一、科學發(fā)展觀的形成

　　(一)含義

　　科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答�？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶。

　　(二)形成背景和條件

　　科學發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的。

　　1.我國社會主義初級階段基本國情是科學發(fā)展觀提出的根本依據(jù)。我們必須堅持而不能離開社會主義;同時，我們的社會主義社會還處在初級階段，我們必須從這個實際出發(fā)而不能超過這個實際。

　　2.我國在新世紀新階段的階段性特征是科學發(fā)展觀提出的現(xiàn)實基礎。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

　　3.當代世界的發(fā)展實踐和發(fā)展理念是科學發(fā)展觀提出的重要借鑒。世界各國的發(fā)展實踐證明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟增長，而應該是經(jīng)濟、政治、社會、文化協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，應該是人與自然的和諧發(fā)展。這就決定了作為世界上最大的發(fā)展中國家的中國，必須走出一條中國特色的社會主義道路�？茖W發(fā)展觀的提出正是深刻總結世界發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上提出來的。

　　(三)提出和發(fā)展過程

　　科學發(fā)展觀的形成是一個在實踐中逐漸豐富和發(fā)展的過程。

　　2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出：“堅持以人為本，樹立、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的發(fā)展。”這是黨的文件第一次提出科學發(fā)展觀。

　　2007年10月，******在十七大報告中進一步深刻闡述了科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。

　　2012年黨的十八大把科學發(fā)展觀寫入黨章，并確立為黨的指導思想。

　　二、科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容

　　1.科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對于科學發(fā)展觀的內(nèi)容，黨的十八大報告做了系統(tǒng)闡述，主要包括以下四個方面：

　　必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎。

　　必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的發(fā)展上取得新成效。

　　必須更加自覺地把協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

　　2.深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路。要堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。黨的十七大報告強調(diào)：“科學發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶�！鄙鐣�和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性�？茖W發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。

　　深人貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，使改革始終得到人民擁護和支持。