2019二級(jí)建造師《法規(guī)知識(shí)》新試題：2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

　　2Z203010 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

　　【習(xí)題】對(duì)于應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以不采用招標(biāo)發(fā)包的情形是()

　　A.擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比，不值得

　　B.當(dāng)?shù)赝稑?biāo)企業(yè)較少

　　C.采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供

　　D.受自然地域限制的

　　【答案】C

　　【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》還規(guī)定，除《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);(2)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;(5)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

　　【考點(diǎn)來源】招標(biāo)范圍——可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍

　　【習(xí)題】根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，對(duì)于應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以不采用招標(biāo)發(fā)包的情形有()。

　　A.擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比，不值得

　　B.施工組要技術(shù)采用不可替代專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)

　　C.當(dāng)?shù)赝稑?biāo)企業(yè)較少

　　D.軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目

　　【答案】B

　　【解析】有下列情形之一的，經(jīng)該辦法規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　【考點(diǎn)來源】招標(biāo)范圍——可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍

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　　【習(xí)題】國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目有()情形的可邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　A.項(xiàng)目技術(shù)比較復(fù)雜

　　B.擬進(jìn)行公開招標(biāo)的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額比例過大

　　C.受自然地域限制的

　　D.工程項(xiàng)目工期緊

　　【答案】B

　　【解析】國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請(qǐng)招標(biāo);國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的可邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)采用公開招標(biāo)方式費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額比例過大。

　　【考點(diǎn)來源】招標(biāo)方式——邀請(qǐng)招標(biāo)的法定情形

　　【習(xí)題】根據(jù)2015年《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和2013年《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，下列說法錯(cuò)誤的是()。

　　A.政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)只能依照競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)

　　B.政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，可以依照單一來源采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)

　　C.招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所可以以營(yíng)利為目的

　　D.數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法律效力不同

　　E.投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)可以拒收

　　【答案】ACDE 【解析】政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源采購(gòu)方式采購(gòu)。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。

　　【考點(diǎn)來源】招標(biāo)方式——政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的法定情形

　　【習(xí)題】下列施工項(xiàng)目中，屬于經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包的有()工程項(xiàng)目。

　　A.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目而不適宜招標(biāo)的

　　B.受自然地域環(huán)境限制的，只有少量潛在投標(biāo)人

　　C.技術(shù)復(fù)雜，僅有幾家投標(biāo)人滿足條件的

　　D.公開招標(biāo)費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比不值得的

　　E.施工主要技術(shù)需要使用某項(xiàng)特定專利的

　　【答案】BCD

　　【解析】工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的

　　【考點(diǎn)來源】招保方式——公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的法定情形的區(qū)分

　　【習(xí)題】關(guān)于投標(biāo)保證金的說法，正確的是()。

　　A.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致

　　B.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的10%

　　C.實(shí)行兩階段招標(biāo)的，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第一階段提出

　　D.投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金，但無需支付銀行同期存款利息

　　【答案】A

　　【解析】投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，但最高不得超過80萬。對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段是技術(shù)招標(biāo)，第二階段是報(bào)價(jià)招標(biāo)。因此投標(biāo)保證金的提交應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。招標(biāo)人終止招標(biāo)的，已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

　　【考點(diǎn)來源】投標(biāo)保證金——投標(biāo)保證金的有效期、金額和退還的要求

　　【習(xí)題】下列關(guān)于聯(lián)合體承包工程的表述中，不正確的是()。

　　A.聯(lián)合體只能按成員中資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程

　　B.聯(lián)合體各方對(duì)承包合同的履行負(fù)連帶責(zé)任

　　C.如果出現(xiàn)賠償責(zé)任，建設(shè)單位只能向聯(lián)合體索賠

　　D.聯(lián)合體承包工程不利于規(guī)避承包風(fēng)險(xiǎn)

　　E.聯(lián)合體可以由兩個(gè)以上法人或者其他組織組成

　　【答案】CD 【解析】聯(lián)合體各成員就承包合同的履行對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)法定的連帶責(zé)任，如果出現(xiàn)賠償責(zé)任，建設(shè)單位有權(quán)向其任何一方請(qǐng)求賠償，被請(qǐng)求方不得拒絕。此外，聯(lián)合體承包有利于成員之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能有效規(guī)避承包風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合體投標(biāo)是一種特殊的投標(biāo)人組織形式，一般適用于大型的或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建沒項(xiàng)目�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

　　【考點(diǎn)來源】聯(lián)合體承包——聯(lián)合體承包的資質(zhì)確認(rèn)與責(zé)任承擔(dān)范圍

　　【習(xí)題】關(guān)于評(píng)標(biāo)的敘述中，不正確的是()。

　　A.評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)

　　B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)

　　C.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密

　　D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為不同意評(píng)標(biāo)結(jié)果

　　【答案】D 【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

　　【考點(diǎn)來源】評(píng)標(biāo)——評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利與義務(wù)

　　【習(xí)題】有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定，說法正確的有()

　　A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員人數(shù)為5人以上單數(shù)

　　B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3

　　C.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密

　　D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處

　　E.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建

　　【答案】ABCD

　　【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　【考點(diǎn)來源】評(píng)標(biāo)——評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成與權(quán)利義務(wù)

　　【習(xí)題】投標(biāo)人的下列行為中，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的是()。

　　A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

　　B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制

　　C.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)

　　D.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人

　　【答案】C 【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定，禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　　【考點(diǎn)來源】串通投標(biāo)——屬于串通投標(biāo)與視為串通投標(biāo)的法定情形

　　【習(xí)題】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，可能承擔(dān)的刑事責(zé)任有()。

　　A.沒收財(cái)產(chǎn)

　　B.拘役

　　C.有期徒刑

　　D.罰金

　　E.管制

　　【答案】BCD

　　【解析】《刑法》第223條規(guī)定，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的，依照以上規(guī)定處罰。

　　【考點(diǎn)來源】串通投標(biāo)——串通投標(biāo)與刑事責(zé)任、行政責(zé)任的懲罰方式的區(qū)分

　　【習(xí)題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目的說法，正確的有()。

　　A.招標(biāo)人不可以直接授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人

　　B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)其評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任

　　C.履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%

　　D.國(guó)有資金控股的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

　　E.招標(biāo)人可以與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判

　　【答案】BCD

　　【解析】招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法等規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。因此，不能談判。

　　【考點(diǎn)來源】中標(biāo)——中標(biāo)的確定主體、確定程序和履約保證金的數(shù)額要求

　　【習(xí)題】某建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)，某甲投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)1100萬，評(píng)標(biāo)價(jià)950萬，雙方簽訂合同時(shí)合同價(jià)為980萬，但向建設(shè)行政主管部門仍以1100萬進(jìn)行備案。雙方進(jìn)行結(jié)算工程款時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，人民法院在處理該案件時(shí)，應(yīng)以()為根據(jù)。

　　A.1100萬

　　B.950萬

　　C.980萬

　　D.建設(shè)工程所在地價(jià)格部門發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)

　　【答案】A 【解析】當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。因?yàn)檎袠?biāo)人與中標(biāo)人另行簽訂合同的行為屬違法行為，所簽訂的合同是無效合同。

　　【考點(diǎn)來源】中標(biāo)與簽約——招投標(biāo)程序合同的簽訂

　　【習(xí)題】某投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)依法先向規(guī)定的受理人提出異議。該受理人應(yīng)當(dāng)是()。

　　A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

　　B.招標(biāo)人

　　C.行政監(jiān)督部門

　　D.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　【答案】B

　　【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。但是，對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)以及對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)依法先向招標(biāo)人提出異議。

　　【考點(diǎn)來源】中標(biāo)與簽約——中投標(biāo)投訴與異議處理