案例1

　　A冶金建設(shè)工程有限公司總承包了某鋼7一一臺高爐的建筑安裝工程。為了保證1期,

　　A冶金建設(shè)工程有限公司將高爐的附屬設(shè)備安裝分包給了具有相應(yīng)資質(zhì)的B冶金機(jī)電安裝有限公司。分包工程包括:供料系統(tǒng)、上料系統(tǒng)(帶式上料機(jī)及棧橋制作安裝)、熱風(fēng)爐系統(tǒng)和除塵系統(tǒng)。合同規(guī)定:所有分包工程均由B冶金機(jī)電安裝有限公司獨(dú)立組織實(shí)施;施工臨時(shí)設(shè)施由B冶金機(jī)電安裝有限公司自已負(fù)責(zé)。

　　問題:

　　(l)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)遵循哪些原則?

　　(2)A冶金建設(shè)工程有限公司和B冶金機(jī)電安裝有限公司項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理范圍是什么?他們都有哪些職責(zé)?

　　(3)B冶金機(jī)電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善,應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)?為什么?

　　(4)A冶金建設(shè)工程有限公司和B冶金機(jī)電安裝有限公司在制定工長的安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)有什么不同?

　　參考答案

　　(l)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求;必須與本單位管理體制協(xié)調(diào)一致,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級領(lǐng)導(dǎo)、各級職能科室、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在安全工作應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任,結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際情況,做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　(2)兩個(gè)公司的項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)管理范圍不同。A冶金建設(shè)工程有限公司是總承包單位,負(fù)責(zé)整個(gè)工程施工的安全生產(chǎn)管理,包括對工程分包方和勞務(wù)分包方的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督。B冶金機(jī)電安裝有限公司是專業(yè)承包單位,負(fù)責(zé)對專業(yè)分包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理,并要主動(dòng)服從總承包單位對現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,執(zhí)行總承包單位的安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)制定、落實(shí)好本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　A、B單位的項(xiàng)目經(jīng)理在各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的職責(zé)是一樣的。他們是項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目安全管理的組織工作,對本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:

　　1)確定井落實(shí)安全管理目標(biāo)。

　　2)明確和落實(shí)具體的部門和個(gè)人的安全管理責(zé)任制。

　　3)建立項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)。

　　4)建立、健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。

　　5)高度重視整個(gè)工程的安全施工技術(shù)管理和重點(diǎn)工序的安全施工技術(shù)措施的制定和實(shí)施,組織并落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施,監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和機(jī)械設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收等各項(xiàng)制度的實(shí)施。

　　6)進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。

　　7)開展危險(xiǎn)源辨識和安全性評價(jià),采取針對性的措施,實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”方針。

　　8)組織安全檢查。

　　9)處理安全事故。

　　(3)B冶金機(jī)電安裝有限公司所制定的高空作業(yè)安全措施不完善,應(yīng)該由B公司項(xiàng)目部項(xiàng)目總工程師來負(fù)責(zé),因?yàn)樗�的安全生產(chǎn)管理職責(zé)是對本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任,在參加并組織編制、審批施工方案時(shí),要制定、審查工程中所涉及的各項(xiàng)安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,包括高空作業(yè)安全措施要完善。

　　(4)總承包方A公司工長(施工員)對項(xiàng)目部分承包方B公司的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,針對工程施工特點(diǎn),向分承包方進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,交底人和被交底人履行簽字確認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。專業(yè)承包方B公司工長(施工員)僅向本單位的或分包的勞務(wù)隊(duì)或班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,交底人和被交底人履行簽字確認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。

　　案例2

　　在某石油化工車間機(jī)電安裝施工有如廠安裝任務(wù):有25臺套5一55t的設(shè)備需要安裝、有4650m輸送石油中間產(chǎn)品、成品及其他介質(zhì)的管道需要安裝,有管道脫脂作業(yè),同時(shí)還要進(jìn)行電氣和儀表工程及防腐絕熱工程的施工,工期十分緊張。

　　現(xiàn)場安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)有如下問題:有兩個(gè)焊工在10m高的地方作業(yè)沒有系安全帶;地面有雜亂包裝板(個(gè)別包裝板釘子朝上)，中午(12點(diǎn)至14點(diǎn))溫度高達(dá)36度,有悶熱感;設(shè)置了8個(gè)泡沫滅火器且掛在了距地面2m高的墻上;有一個(gè)3mX4m吊裝孔沒有防護(hù)欄。

　　問題:

　　(1)石油化工車間機(jī)電安裝施工有哪些危險(xiǎn)源?

　　(2)在這些危險(xiǎn)源中,哪些屬于—類危險(xiǎn)源?哪些屬于二類危險(xiǎn)源?

　　參考答案

　　(1)存在的危險(xiǎn)源有:

　　1) 10m高的地方作業(yè),存在高空作業(yè)的危險(xiǎn)。

　　2) 25臺套5一55t的設(shè)備安裝,存在運(yùn)輸、起重、吊裝風(fēng)險(xiǎn)。

　　3)4650m輸送石油中間產(chǎn)品、成品及其他介質(zhì)的管道輸送易燃、易爆流體,管道的

　　安裝、制作、焊接、無損檢測、試壓存在機(jī)械操作、火災(zāi)、爆炸的風(fēng)險(xiǎn)和X光輻射危險(xiǎn)。

　　4)施工需要臨時(shí)用電、車間內(nèi)電氣和儀表工程施工,存在工人觸電危險(xiǎn)和引起火災(zāi)的危險(xiǎn)。

　　5)管道脫脂作業(yè)及防腐絕熱工程的施工,存在化學(xué)物質(zhì)腐蝕和中毒傷害。

　　6)現(xiàn)場的預(yù)留吊裝孔、深基坑,存在意外跌落的危險(xiǎn)。

　　7)工期緊張,各施工階段存在多工種交叉作業(yè)的危險(xiǎn)。

　　8)中午溫度較高,有悶熱感,存在中暑危險(xiǎn)。

　　(2)管道安裝、管道制作、焊接、存在機(jī)械操作和火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn);車間內(nèi)電氣和儀表工程施工,存在工人觸電和引起火災(zāi)危險(xiǎn);管道脫脂作業(yè)及防腐絕熱工程的施工,存在化學(xué)物質(zhì)腐蝕和中毒傷害,屬第一類危險(xiǎn)源。

　　高空作業(yè)有兩個(gè)焊工在10m高的地方作業(yè)沒有系安全帶;地面有雜亂包裝板(個(gè)別包裝板釘子朝上◇中午(12點(diǎn)至14點(diǎn))溫度島達(dá)36r,有悶熱感;設(shè)置了8個(gè)泡沫滅火器且掛在了距地面2.5m高的墻上,應(yīng)急時(shí)不便于使用;有一個(gè)3mX4m吊裝孔沒有防護(hù)欄。上述這些屬于第二類危險(xiǎn)源。

　　各專業(yè)工種、各施工階段存在交叉作業(yè)的危險(xiǎn),屬第二類危險(xiǎn)源。