一、背景

　　某機電工程由業(yè)主邀請同行業(yè)有業(yè)績的A、B、C、D、E、F六家施工單位進行機電安裝工程總承包的投標，工程采用總價包干，變更在分部工程價±5%范圍內(nèi)不做調(diào)整。工期18個月。

　　接到邀請后，F(xiàn)公司因任務飽滿，E公司與F公司進行協(xié)商由F公司為E公司陪標，F(xiàn)公司編制商務報價時，單價、總價均參考E公司上浮5%10%。投標前一個小時，A公司突然提交總價降低10%的補充標書。開標后，B公司總價最接近標的，但未按招標文件規(guī)定格式保價。評標委員會經(jīng)核查，認為E、F串標。經(jīng)公平、公正評審，C公司中標。

　　二、問題

　　1. 我國常采用的招標形式有哪幾種?說明本次邀請招標是否合理?

　　2. A公司投標的做法是否違規(guī)?簡述理由。

　　3. 本次招投標活動中是否存在廢標?說明具體理由。

　　4. 本次招標活動是否有效?為什么?

　　參考答案：

　　1.從《招投標法》內(nèi)容入手分析，我國常采用的招標形式有三種：公開招標、邀請招標、議標。

　　2.本次邀請招標合理，理由是：邀請招標本身就是招標人提前經(jīng)過考察摸底，從眾多施工單位中選擇能夠勝任本工程的施工單位，并邀請其參與投標，這也是與公開招標的最大區(qū)別。也是《招投標法》明確規(guī)定的一種招標形式。

　　3.從廢標內(nèi)容、投標策略及《招投標法》規(guī)定分析，A公司投標做法不違規(guī)，而是一種投標策略。

　　理由是：他是在投標截止時間前遞交的補充文件，符合投標規(guī)定。從廢標原則分析，E和F公司串標、是作弊行為，《招投標法》明確規(guī)定有作弊行為者屬廢標。

　　B公司也屬廢標。理由是未按招標文件規(guī)定的格式報價屬于未實質(zhì)響應招標文件，按《招投標法》規(guī)定也屬廢標。

　　4、分析評估本次招投標活動過程的違規(guī)情況是否超過三家，從而確定本次招投標活動是否有效。

　　有效。

　　因為：(1)有效標書在三家以上

　　(2)再未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為;

　　(3)評標公平、公正。

　　二、背景

　　A公司經(jīng)過招投標承包某軋鋼生產(chǎn)線機電設備安裝工程，合同暫估總價，結算時以合同約定的工程單價和實發(fā)工程量進行結算，工程單價不做調(diào)整。施工過程中發(fā)生下列事件：

　　事件一，工程開工后，原材料漲價和機械租賃費漲價，施工單位因工程成本過高，向業(yè)主提出費用索賠。

　　事件二，B分包單位在施工過程因設備制造質(zhì)量問題及設備晚交付，向業(yè)主提出費用和工期索賠。

　　事件三，C分包單位因A公司租賃的大型吊車運輸途中發(fā)生故障延誤3天，并造成人員窩工3天，向A公司進行工期和費用索賠。

　　事件四，整個施工過程中，A公司因改變吊裝工藝增加費用2萬元;業(yè)主提出的工程變更增加費用5萬元，延誤工期2天;業(yè)主要求施工單位趕工增加費用20萬;因暴雨造成停工3天，施工單位產(chǎn)生窩工費10萬，施工機具修理費5萬元;給C公司租賃的吊裝設備延誤工期3天，增加費用5萬。

　　二、問題

　　1. 事件一中施工單位向業(yè)主提出費用索賠是否合理，簡述理由。

　　2. B分包單位向業(yè)主提出費用和工期存在什么問題?并予以糾正。

　　3. C分包單位向A公司進行工期和費用索賠是否合理?為什么?

　　4. 列式計算事件四中A公司應向業(yè)主索賠的費用和工期。并說明不能索賠項的理由。

　　參考答案：

　　1. 本合同規(guī)定的內(nèi)容分析，事件一中，施工單位提出索賠不合理。

　　理由是，合同已明確規(guī)定工程單價不做調(diào)整，工程單價主要是由人工費、材料費、機械臺班費組成，若增加材料費和臺班費，勢必調(diào)整了工程單價，違背合同約定。

　　2. 從索賠程序分析，B分包單位索賠的程序錯誤，分包單位不能直接向業(yè)主索賠。

　　應該把索賠資料先交總包商A公司審批，再由A公司交業(yè)主審批。

　　3. 從雙方的責任和關系出發(fā)分析，C分包單位向A公司進行的索賠合理。

　　因大型吊車是A公司租賃的，A公司應準時交付分包單位，責任在A公司。

　　4. 從機電工程索賠的原因和規(guī)定，分析哪些可以索賠，哪些不可以索賠。

　　費用索賠=5萬元+20萬元+25萬元

　　工期索賠=2天+3天=5天

　　不能索賠項：(1)改變吊裝工藝2萬元已含在施工單位的技術措施費用

　　(2)因暴雨窩工費10萬元，機具修理費5萬元，屬不可抗力的自然災害原因造成，合同法規(guī)定，不可抗力原因引起的費用損失各自承擔，工期可順延。

　　(3)吊車租賃延長工期3天，增加費用5萬元，因吊車是施工單位自己租賃，造成的工期延誤和費用損失應自負。