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　　1Z206053   施工合同實(shí)施控制

　　一、施工合同跟蹤【重要】

　　施工合同跟蹤有兩個方面的含義：

　　一是承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者(項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人)的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查;

　　二是合同執(zhí)行者(項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人)本身對合同計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對比。

　　對合同執(zhí)行者而言，應(yīng)該掌握合同跟蹤的以下方面：

　　1.合同跟蹤的依據(jù)

　　(1)合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計劃文件;

　　(2)其次還要依據(jù)各種實(shí)際工程文件如原始記錄、報表、驗(yàn)收報告等;

　　(3)另外，還要依據(jù)管理人員對現(xiàn)場情況的直觀了解，如現(xiàn)場巡視、交談、會議、質(zhì)量檢查等。

　　2.合同跟蹤的對象

　　1)承包的任務(wù)

　　(1)工程施工的質(zhì)量，包括材料、構(gòu)件、制品和設(shè)備等的質(zhì)量，以及施工或安裝質(zhì)量，是否符合合同要求等;

　　(2)工程進(jìn)度，是否在預(yù)定期限內(nèi)施工，工期有無延長，延長的原因是什么等;

　　(3)工程數(shù)量，是否按合同要求完成全部施工任務(wù)，有無合同規(guī)定以外的施工任務(wù)等;

　　(4)成本的增加和減少。

　　2)工程小組或分包人的工程和工作

　　3)業(yè)主和其委托的工程師的工作

　　(1)業(yè)主是否及時、完整地提供了工程施工的實(shí)施條件，如場地、圖紙、資料等;

　　(2)業(yè)主和工程師是否及時給予了指令、答復(fù)和確認(rèn)等;

　　(3)業(yè)主是否及時并足額地支付了應(yīng)付的工程款項(xiàng)。

　　二、合同實(shí)施的偏差分析【必會】

　　1.產(chǎn)生偏差的原因分析

　　原因分析可以采用魚刺圖、因果關(guān)系分析圖(表)、成本量差、價差、效率差分析等方法定性或定量地進(jìn)行。

　　2.合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析

　　即分析產(chǎn)生合同偏差的原因是由誰引起的，應(yīng)該由誰承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任分析必須以合同為依據(jù)，按合同規(guī)定落實(shí)雙方的責(zé)任。

　　3.合同實(shí)施趨勢分析

　　(1)最終的工程狀況

　　(2)承包商將承擔(dān)什么樣的后果

　　(3)最終工程經(jīng)濟(jì)效益(利潤)水平。

　　三、合同實(shí)施偏差處理【必會】

　　(1)組織措施，如增加人員投入，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計劃等。

　　(2)技術(shù)措施，如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等。

　　(3)經(jīng)濟(jì)措施，如增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵措施等。

　　(4)合同措施，如進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。

　　四、工程變更管理【重要】

　　工程變更一般是指在工程施工過程中，根據(jù)合同約定對施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等作出的變更。

　　1.工程變更的原因

　　(1)業(yè)主新的變更指令，如業(yè)主有新的意圖、修改項(xiàng)目計劃、削減預(yù)算等;

　　(2)由于設(shè)計人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計的錯誤，導(dǎo)致圖紙修改;

　　(3)工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確;

　　(4)由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識，有必要改變原設(shè)計、原實(shí)施方案或?qū)嵤┯媱�，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成承包商施工方案的改變;

　　(5)政府部門對工程新的要求，如國家計劃變化、環(huán)境保護(hù)要求、城市規(guī)劃變動;

　　(6)由于合同實(shí)施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條款。

　　2.工程變更的范圍

　　我國變更的范圍：

　　(1)增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作;

　　(2)取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外;

　　(3)改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性;

　　(4)改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸;

　　(5)改變工程的時間安排或?qū)嵤╉樞颉?/P>

　　3.工程變更的程序

　　1)提出工程變更

　　可以根據(jù)需要提出工程變更的單位：①承包商;②業(yè)主方;③設(shè)計方。

　　2)工程變更的批準(zhǔn)

　　承包商提出的工程變更，應(yīng)該交予工程師審查并批準(zhǔn);工程師發(fā)出工程變更的權(quán)力，一般會在施工合同中明確約定，通常在發(fā)出變更通知前應(yīng)征得業(yè)主批準(zhǔn)。

　　3)工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行

　　工程變更指示的發(fā)出有兩種形式：書面形式和口頭形式。

　　一般情況下要求用書面形式發(fā)布變更指示，如果由于情況緊急而來不及發(fā)出書面指示，承包人應(yīng)該根據(jù)合同規(guī)定要求工程師書面認(rèn)可。

　　4.工程變更的責(zé)任分析與補(bǔ)償要求

　　(1)由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設(shè)計錯誤等導(dǎo)致的設(shè)計修改，應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。

　　(2)由于承包人的施工過程、施工方案出現(xiàn)錯誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計的修改，應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。

　　(3)施工方案變更要經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，不論這種變更是否會對業(yè)主帶來好處(如工期縮短、節(jié)約費(fèi)用)。

　　【例題1·單選】下列合同實(shí)施偏差處理措施中，屬于合同措施的是( )�！�2017】

　　A.變更技術(shù)方案

　　B.采取索賠手段

　　C.調(diào)整工作流程

　　D.增加經(jīng)濟(jì)投入

　　【答案】B

　　【解析】A屬于技術(shù)措施;C屬于組織措施;D屬于經(jīng)濟(jì)措施。

　　【例題2·多選】根據(jù)工程實(shí)施的實(shí)際情況，可以提出工程變更的單位有( )。

　　A.供貨商

　　B.承包商

　　C.業(yè)主方

　　D.質(zhì)監(jiān)站

　　E.設(shè)計方

　　【答案】BCE

　　【解析】根據(jù)工程實(shí)施的實(shí)際情況，以下單位都可以根據(jù)需要提出工程變更：(1)承包商;(2)業(yè)主方;(3)設(shè)計方。

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